ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
03 жовтня 2017 р. Справа № 909/208/14
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Грици Ю.І. , секретар судового засідання Максимів Н.Б.,
за участю:
від скаржника (відповідача) ОСОБА_1 - представник, (довіреність № 2997 від 23.11.2016);
від позивача та прокуратури представники не з"явилися;
від Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України: не з"явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради на протиправні дії та бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі №909/208/14
за позовом: Калуського міжрайонного прокурора (просп. Л.Українки, 16-б, м. Калуш, 77300) в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості (вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01601) в особі державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго» (вул. Фрунзе, 85, м. Київ, 04080) в особі Виробничої філії Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" "Калуська теплоелектроцентраль" (вул. Промислова, 1, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77304)
до відповідача: комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради (вул. Окружна,8, м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська обл., 77300)
про стягнення заборгованості
Калуський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" в особі Виробничої філії Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" "Калуська теплоелектроцентраль" звернувся до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до відповідача: комунального підприємства "Водотеплосервіс" про стягнення заборгованості в сумі 17 165 426,55 грн. 08.04.2014 в запереченні на відзив державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" в особі Виробничої філії Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" "Калуська теплоелектроцентраль" позовні вимоги змінило та просило суд стягнути з відповідача 13 420 536,43 грн. основного боргу (у зв'язку з частковим погашенням заборгованості відповідачем з моменту подання позову) та 1 498 958,66 грн. штрафних санкцій, з яких: 98 437,82 грн. - 3% річних, 416 901,90 грн. - пені, 44 181,39 грн. - інфляційних втрат та 939 437,55 грн. - 7% штрафу.
Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 15.04.2014 позов задоволено частково, стягнуто з КП "Водотеплосервіс" на користь ДПЗД"Укрінтеренерго" в особі Виробничої філії ДПЗД "Укрінтеренерго" "Калуська теплоелектроцентраль" - 13420536,43 грн. заборгованості, 169710,49 грн. - пені, 812059,12 грн. - штрафу, 98437,82 грн. - 3% річних, 44181,39 грн. - інфляційних втрат. Стягнуто з КП "Водотеплосервіс" в доход Державного бюджету України (рахунок 31219206783002 - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050) за кодом класифікації доходів бюджету 22030001, отримувач - УДКСУ у м. Івано-Франківську Івано-Франківської області, код ЄДРПОУ отримувача - 37952250, банк - ГУДКСУ в Івано-Франківській області, МФО банку - 836014) 73080,00 грн. судового збору. В решті позову відмовлено.
29.04.2014 на виконання вищевказаного рішення видано накази №532 та №533.
Ухвалою суду від 13.06.2017 задоволено частково заяву КП "Водотеплосервіс" Калуської міської ради про відстрочку виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 15.04.2014 у справі №909/208/14 та відстрочено виконання рішення у даній справі на 24 календарні місяці.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 19.07.2017 апеляційну скаргу ДПЗД "Укрінтеренерго" задоволено частково, ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 13.06.2017 про відстрочку виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 15.04.2014 у справі №909/208/14 на 24 календарні місяці частково змінено, відстрочено виконання рішення на 3 (три) календарні місяці, в решті ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 13.06.2017 залишено без змін.
Згідно даних автоматизованої системи документообігу суду "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" 18.09.2017 матеріали даної справи повернуто на адресу господарського суду Івано-Франківської області.
02.08.2017 до господарського суду Івано-Франківської області надійшла скарга Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради вих.№920 від 28.07.2017 (вх.№8279/17 від 02.08.2017) на дії та бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2, в якій скаржник просить:
- визнати незаконною та скасувати постанову про арешт коштів від 11.07.2017 року по ВП №29894585, сформовану Головним державним виконавцем відділу примусового виконаним рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2;
- визнати незаконним та скасувати розпорядження Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2, винесених на списання коштів з рахунків у наступних банках: ПАТ «МЕГАБАНК», Договір банківських рахунків № 269 від 11.01.2017 року, рахунок № 260050881; ПАТ «АЛЬФА-БАНК», Договір на комплексне банківське обслуговування суб'єктів і господарювання № 32364207 від 13.06.2017 року, рахунок №26008016969201; ПАТ «ОСОБА_3 ОСОБА_4», Договір Банківського рахунку № 15346 від 20.12.2016 року, рахунок № 260011534601; ПАТ «КОМЕРЦІЙНИЙ ОСОБА_5», Договір банківського рахунку та комплексного надання послуг АТ «КІБ» № 012829/000 РКО від 21.06.2017 року, рахунок № 26008101012829; ПАТ «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_6», Договір на здійснення електронно-розрахункового обслуговування № 261449167, рахунок № НОМЕР_1; ПАТ АКБ «ЛЬВІВ», Договір банківського рахунку юридичних осіб № 2600500113069/980 від 07.12.2016 року, рахунок № 2600500113069; ПАТ «БУ БАНК», Договір банківського рахунку юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 26007001309647 від 11.05.2017 року, рахунок №26007001309647;
- визнати незаконними дії Головного державного виконавця відділу примусового виконаним рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2 щодо списання коштів з рахунків КП «Водотеплосервіс» у банках: ПАТ «МЕГАБАНК», Договір банківських рахунків №269 від 11.01.2017 року, рахунок №260050881; ПАТ «АЛЬФА-БАНК», Договір на комплексне банківське обслуговування суб'єктів і господарювання № 32364207 від 13.06.2017 року, рахунок № 26008016969201; ПАТ «ОСОБА_3 ОСОБА_4», Договір Банківського рахунку № 15346 від 20.12.2016 року, рахунок № 260011534601; ПАТ «КОМЕРЦІЙНИЙ ОСОБА_5», Договір банківського рахунку та комплексного надання послуг АТ «КІБ» №012829/000 РКО від 21.06.2017 року, рахунок № 26008101012829; ПАТ «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_6», Договір на здійснення електронно-розрахункового обслуговування № 261449167, рахунок № НОМЕР_1; ПАТ АКБ «ЛЬВІВ», Договір банківського рахунку юридичних осіб № 2600500113069/980 від 07.12.2016 року, рахунок № 2600500113069; ПАТ «БУ БАНК», Договір банківського рахунку юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №26007001309647 від 11.05.2017 року, рахунок №26007001309647;
- зобов'язати Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2 повернути списані з рахунків КП «Водотеплосервіс» кошти у період з 11.07.2017 року по 24.07.2017 року включно, а саме з: ПАТ «МЕГАБАНК», Договір банківських рахунків № 269 від 11.01.2017 року, рахунок № 260050881; ПАТ «АЛЬФА-БАНК», Договір на комплексне банківське обслуговування суб'єктів і господарювання № 32364207 від 13.06.2017 року, рахунок № 26008016969201; ПАТ «ОСОБА_3 ОСОБА_4», Договір Банківського рахунку № 15346 від 20.12.2016 року, рахунок № 260011534601; ПАТ«КОМЕРЦІЙНИЙ ОСОБА_5», Договір банківського рахунку та комплексного надання послуг АТ «КІБ» № 012829/000 РКО від 21.06.2017 року, рахунок №26008101012829; ПАТ «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_6», Договір на здійснення електронно-розрахункового обслуговування №261449167, рахунок №2600016130; ПАТ АКБ «ЛЬВІВ», Договір банківського рахунку юридичних осіб №2600500113069/980 від 07.12.2016 року, рахунок № 2600500113069; ПАТ «БУ БАНК», Договір банківського рахунку юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №26007001309647 від 11.05.2017 року, рахунок № 26007001309647.
В обґрунтування своїх вимог скаржник зазначає, що всупереч п.6 ч. 1 ст. 34 ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 не зупиняючи виконавче провадження, 11.07.2017 винесено постанову про арешт коштів боржника, крім того, 25.07.2017 по зупиненому виконавчому провадженню надано незаконне розпорядження про списання коштів з рахунків позивача. Скаржник зазначає, що в зв'язку з вище переліченими діями державного виконавця паралізовано роботу найбільшого комунального підприємства м. Калуша. Ухвалою суду від 20.09.2017 дану скаргу призначено до розгляду в судовому засіданні на 03.10.2017.
Представники позивача (прокуратури, стягувача) та Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в судове засідання не з'явилися, своїм правом на участь в судовому розгляді справи не скористався, про причини нез'явлення суду не повідомили. Враховуючи те, що сторін належним чином повідомлено про час і місце розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу у відповідності до ст. 75 ГПК України без участі.
В судовому засіданні представник скаржника зазначив, що Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України ОСОБА_2 усунено допущені порушення, а списання коштів з рахунків КП Водотеплосервіс" у банках не відбулося, у зв"язку із чим на задоволенні скарги не наполягає та покладається на розсуд суду.
Розглянувши подану скаргу, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника скаржника, суд приходить до висновку, про припинення провадження у справі на підставі п.1-1 ч.1 ст. 80 ГПК України виходячи з наступного.
статтею 121-2 ГПК України передбачено, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів. Скарги на рішення, дії та бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник, прокурор та орган державної виконавчої служби, приватний виконавець.
Відповідно до ч.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 року № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ГПК якими врегульовано аналогічні питання.
Відповідно до п.9.9 постанов Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК України тощо.
Статтею 80 ГПК України встановлено вичерпний перелік підстав припинення провадження у справі. Припинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним. Зокрема, відповідно до п.1-1 ч. 1 ст. 80 розділу ІХ Господарський суд припиняє провадження у справі якщо відсутній предмет спору.
Із усних пояснень представника скаржника випливає що на момент розгляду скарги відсутній предмет спору, оскільки Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України ОСОБА_2 усунено допущені порушення, а списання коштів з рахунків КП Водотеплосервіс" у банках не відбулося, тобто усунено обставини які призвели до звернення відповідача із скаргою до суду.
Враховуючи те, що на момент розгляду справи в судовому засіданні предмет спору відсутній , суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає припиненню.
За таких обставин провадження по розгляду вказаної скарги слід припинити.
Керуючись п. 1-1 ч.1 ст.80, ст. 86 , ч. 3 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд
припинити провадження по розгляду скарги (вх.№8279/17 від 02.08.2017) Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради на протиправні дії та бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі №909/208/14.
Копію даної ухвали надіслати сторонам, відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (вул. Городоцького, 13, м. Київ, 01001), прокуратурі Івано-Франківської області (вул. Грюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, 76000).
Суддя Грица Ю.І.