61022, м.Харків, пр. Науки, 5
18.10.2017 № 905/2390/17
Господарський суд Донецької області у складі судді Курило Г.Є., без виходу в судове засідання, розглянувши матеріали
за позовом: Управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради, м. Бахмут
до відповідача: Громадської організації «Бахмут Український», м. Бахмут
про зобов'язання повернути нежитлове приміщення
Управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради, м. Бахмут звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Громадської організації «Бахмут Український», м. Бахмут про зобов'язання повернути шляхом виселення з нежитлового приміщення загальною площею 245,0 кв.м., розташованого за адресою: вул.Чайковського, 23 у м.Бахмуті, що перебуває на балансі Комунального підприємства "Бахмутська житлова управляюча компанія", та яке знаходиться в незаконному користуванні Громадської організації "Бахмут Український".
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.10.2017 позовну заяву передано на розгляд судді Курило Г.Є.
Розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, господарським судом встановлено наступне:
Згідно ст.57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви, зокрема, додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів.
За приписами ст.56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Тобто, належним доказом направлення на адресу відповідача позову та доданих до нього документів є опис вкладення.
Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (ст.129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України.
Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та порушення провадження у справі суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.
Відповідно до п.19 Постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку” №270 від 05.03.2009, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою. Згідно п.61 Правил надання послуг поштового зв'язку, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
У доданому до позовної заяви опису вкладення у цінний лист від 12.09.2017 у найменуванні кількість предметів зазначено, що на адресу відповідача направлено 7 предметів (позовна заява, копію наказу від 29.01.2015 №11п/1, копію листа Громадської організації «Бахмут Український» від 18.01.2017 №01-0240-07, копію відповіді Бахмутської міської ради від 10.02.2017, копію листа КП «Бахмутська житлова управляюча компанія» від 28.04.2017 №01-0640/13, копію листа Бахмутської міської ради від 10.05.2017 №01-1972-04, копію листа Бахмутської міської ради від 20.06.2017 №01-2794-07), у опису вкладення від 05.10.2017 позивачем на адресу відповідача скеровано 1 предмет - копію позовної заяви від 04.10.2017 №01-1639-08 на 5 арк.
Водночас, до господарського суду заявником подано позовну заяву 04.10.2017 №01-1639-08, в додатках до якої зазначено кількість доданих документів - 21.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем усупереч вимог норм ст. 56 Господарського процесуального кодексу України не було здійснено направлення відповідачу усіх доданих до позовної заяви документів.
При цьому, як випливає з вимог ч.1 ст.56 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок направлення копій доданих до заяви документів не залежить від того чи є у наявності у іншої сторони ці документи.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що описи вкладення від 12.09.2017 та від 05.10.2017 не є належним доказом виконання позивачем вимог ст.ст. 56, 57 Господарського процесуального кодексу України щодо направлення на адресу відповідача позовної заяви з додатками.
Дана обставина є суттєвою, оскільки нормами ст. 59 ГПК України передбачено право відповідача після одержання ухвали про порушення провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву, тоді як у даному випадку відповідач позбавляються можливості підготувати обґрунтовані заперечення на позовну заяву, з урахуванням усіх обставин, на які посилається позивач та поданих ним доказів.
Приймаючи до уваги вищевикладене, за висновками суду, належних та допустимих доказів надсилання на адресу відповідача копії позовної заяви з додатками не надано.
Згідно з п.6 ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо позивачем не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
За таких обставин позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63 та ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
Повернути позовну заяву та додані до неї документи Управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради, м. Бахмут до Громадської організації «Бахмут Український», м. Бахмут про зобов'язання повернути шляхом виселення з нежитлового приміщення загальною площею 245,0 кв.м., розташованого за адресою: вул.Чайковського, 23 у м.Бахмуті, що перебуває на балансі Комунального підприємства "Бахмутська житлова управляюча компанія", та яке знаходиться в незаконному користуванні Громадської організації "Бахмут Український".
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню до господарського суду з даним позовом після усунення недоліків.
Додаток на адресу позивача: позовна заява з додатками на 66-ти аркушах, опис вкладення, конверт.
Суддя Г.Є. Курило