Справа № 2-а-6804/11
12 жовтня 2011 року Рокитнянський районний суд Київської області у складі: головуючого судді Нечепоренка Л.М., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі про визнання неправомірними дій щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати недоотриманої суми пенсії та зобов'язання провести перерахунок та виплату недоотриманих сум пенсії,-
Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області (далі-відповідач) щодо відмови у донарахуванні та виплаті недоотриманих сум пенсії, зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату державної пенсії, як інваліду ІІ групи в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст.54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі-Закон) починаючи з 20.01.2011 року по даний час та проводити такі нарахування і надалі в законодавчо визначених розмірах.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що вона перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію по Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Також є потерпілим від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії інвалідом 2 групи, захворювання якого пов»язане з впливом аварії на ЧАЕС та проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю. Відповідач повинен у відповідності до положень ст..54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплачувати державну пенсію у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Проте, відповідач фактично виплачує пенсію та доплати до неї в значно менших розмірах. Звернення до відповідача із заявою про здійснення перерахунку та проведення виплати доплати до пенсії залишено без задоволення. Вважає відмову відповідача неправомірною, тому звернулася до суду з позовом.
Відповідач у встановлений законом термін подав заперечення на позов.
Суд вважає, що нарахування та виплату державної пенсії, згідно до ст. 54 Закону необхідно проводити у відповідності до п.7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про внесення змін до Закону України» «Про Державний бюджет України на 2011 рік», згідно яких положення ст.39,50,51,52 та 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік».
Так як із роз»яснень Вищого адміністративного Суду України від 22.07.2011 №1091/11/13-11 вбачається, що до набрання чинності нормативно-правового акта Кабінету Міністрів України, прийнятого на виконання вимог п.4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» застосуванню підлягають положення статей 39,50,51,52,54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Так як Постанова Кабінету Міністрів «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року №745 набрала законної сили 23.07.2011 року, суд вважає, що з вказаної дати і необхідно застосовувати її при винесенні постанов.
Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 17, 18, 71, 99, 158, 159, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, ст. ст. 8, 19, 22, 113 Конституції України, ст. 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст.28 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 та рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за № 10-рп, Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про внесення змін до Закону України» «Про Державний бюджет України на 2011 рік», Постанова Кабінету Міністрів «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року №745,-
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у донарахуванні та виплаті недоотриманих сум пенсії.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки смт.Рокитне Київської області, вул. Медоварна, 8/11 державної пенсії у відповідності до положень ст.54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, починаючи з 20.01.2011 року по 22.07.2011 року та з 23.07.2011 року виплати проводити згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про внесення змін до Закону України» «Про Державний бюджет України на 2011 рік» №349-У1 від 14.06.2011 року у порядку та розмірах, встановлених Постановою Кабінету Міністрів «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року №745, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік» з урахуванням виплачених сум.
Допустити негайне виконання постанови.
В решті позовні вимоги залишити без задоволення.
Звільнити сторони від сплати судових витрат.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Рокитнянський районний суд в 10-денний строк з дня отримання копії даної постанови.
Суддя