Справа № 396/1533/17
Провадження № 1-кс/396/279/17
17.10.2017 року Слідчий суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого в порядку ст.303 КПК України, -
Громадянин України ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого та просить відповідно до ч.2 ст. 28 КПК України забезпечити проведення досудового розслідування у розумні строки у кримінальних провадженнях №42017121230000027 та №42017121230000037 та здійснити контроль відповідно до ст.129-1 Конституції України. Своє клопотання обгрунтовує тим, що у вказаних кримінальних провадженнях до 16.10.2017 року не прийнято вмотивованого рішення, процесуальні дії виконуються з порушенням процесуальних строків, а отже і прав скаржника як громадянина України та потерпілого у визначених кримінальних справах.
Ознайомившись із вказаною скаргою громадянина України ОСОБА_2 , яка підписансана як депутатом Новоукраїнської міської ради ОСОБА_2 , слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з огляду на наступні обставини.
Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.
Частиною 2 ст. 303 КПК України визначається інший порядок оскарження та розгляду інших скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого/прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Отже, Закон містить посилання про наявність обов'язкового взаємозв'язку між обов'язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов'язані їх вчинити.
Таким чином, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, яку вони зобов'язані вчинити у відповідності до КПК України і ця процесуальна дія має бути вчинена у строки, визначені КПК України.
В іншому випаду, відповідно до п. 7 ч.1 ст. 303 КПК України, особа наділена правом оскаржити рішення слідчого чи прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, чи оскаржити бездіяльність пов'язану з несвоєчасним розглядом поданого нею клопотання, за правилами ст. 220 КПК України.
Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_2 вказує на бездіяльність слідчого, яка полягає у порушенні розумних строків досудового розслідування та просить здійснити контроль відповідно до ст. 129-1 Конституції України.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Встановлено, що скаржником ОСОБА_2 до скарги не додано копію судового рішення, за яким суд має здійснювати контроль у відповідності до ч.3 ст. 129-1 Конституції України.
Крім того, скаржником не конкретизовано, бездіяльність якого слідчого оскаржується, які саме процесуальні дії (бездіяльність) слідчого оскаржуються, як і не надано доказів звернення ОСОБА_2 до слідчого із відповідною заявою у кримінальних провадженнях №42017121230000027 та №42017121230000037.
Згідно ч. 1 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Разом з тим, з даних скарги не вбачається, що скаржник звертався до прокурора вищого рівня і вона подана особою, яка має право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування в кримінальних провадженнях №42017121230000027 та №42017121230000037.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається в разі, якщо вона подана особою, яка не має права подавати скаргу.
Враховуючи зазначені обставини, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про повернення скарги.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 308 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого в порядку ст.303 КПК України, повернути особі, яка її подала- ОСОБА_2 .
Роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому ст. 303-304 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена в до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1