Справа № 405/3482/17
2-а/405/134/17
06.10.2017 Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі :
головуючої судді: Шевченко І.М.
при секретарі: Фришко А.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кропивницького об»єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області, третя особа на стороні відповідача: Казенне підприємство «Кіровгеологія» Геологорозвідувальна експедиція № 37 про визнання відмови в перерахуванні пенсії протиправною та зобов»язання вчинити дії і стягнення коштів -
Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить визнати дії відповідача щодо позбавлення його права на отримання пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність - протиправними, зобов»язати відповідача здійснити перерахунок пенсії йому за період з 01.06.2014 року у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність та провести відповідні виплати з 01.06.2014 року та в подальшому з урахуванням проведених раніше виплат.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до трудової книжки його загальний трудовий стаж становить 37 років 1 місяць і 5 днів, з яких більше ніж 15 років він працював повний робочий день з підземними умовами праці. При цьому, в період з 26.01.1980 року по 04.04.1983 року та з 01.12.1994 року по 01.06.1996 року він працював повний робочий день з підземними умовами праці в КП «Кіровгеологія». Зазначений період роботи дає йому право на отримання державної пенсії на пільгових умова у відповідності зі Списком № 1 та відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» має право на отримання пенсії шахтаря, які відпрацювали на підземних роботах не менше 15 років для чоловіків за списком № 1 виробництв, робіт. Професій, посад і показників, затверджених КМУ у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсії за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
В червні 2017 року звернувся до відповідача із заявою про нарахування та виплату пенсії у відповідності до вищезазначеного Закону, але отримав відмову у зв»язку з тим, що працівники геологорозвідувальних станцій не зайняті безпосередньо видобуванням корисних копалин (зазначених в статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»), норми зазначеного закону на них не поширюються. Вважає дану відмову незаконною та посилаючись на вказані обставини, норми діючого законодавства просить задовольнити позов.
Сторони в судове засідання не з»явились, про час та місце слухання справи повідомлені, при цьому, позивач надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, представники відповідача та третьої особи надали суду письмові заперечення в яких просив відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 та слухати справу у їх відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Кропивницькому об»єднаному Управлінні Пенсійного фонду України Кіровоградської області та отримує пенсію за віком по Списку № 1 згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування. Загальний трудовий стаж становить 37 років 1 місяць і 5 днів.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач працював більше ніж 15 років повний робочий день з підземними умовами праці. При цьому, в період з 26.01.1980 року по 04.04.1983 року та з 01.12.1994 року по 01.06.1996 року він працював повний робочий день з підземними умовами праці в партії № 37 Кіровської експедиції Міністерства геології СРСР, а в даний час державне геологічнепідприємство «Кіровгеологія» повний робочий день на підземних умовах праці більше ніж 15 років. Даний стаж включається в стаж, який дає право на пенсію на пільгових умовах у відповідності зі Списком № 1 (розділом І підрозділом І пунктом «а»). Вказані обставини підтверджуються записами у трудові книжці.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» його дія поширюється на працівників, що видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день та членів їхніх сімей (в редакції на час набрання чинності).
Згідно ст. 8 цього Закону мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш, як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсії за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
Аналіз вищезазначених норм свідчить про те, що для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» необхідна сукупність трьох умов: наявність стажу роботи не менше 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок, зайнятість на підземних роботах повний робочий день та віднесення професії до Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України.
Судом встановлено, що позивач має стаж на підземних роботах 15 років 4 місяці, який включається до стажу, що дає право на отримання державної пенсії на пільгових умовах у відповідності до Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Позивач звернувся в червні 2017 року до відповідача з проханням нарахувати та виплатити пенсію у відповідності до вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», але 20.06.2017 року отримав відмову мотивовану тим, що працівники геологорозвідувальних станцій не зайняті безпосередньо видобуванням корисних копалин зазначених у ст. 1 вищезазначеного Закону, а тому на нього вказані норми Закону не розповсюджуються.
Відповідно до п. 2 Статуту КП «Кіровгеологія» казенне підприємство створено з метою геологічного вивчення надр, проведення геолого-пошукових і геологорозвідувальних робіт на стратегічну сировину (радіоактивні і рідкісні елементи, алмази і благородні метали), радіоекологічних досліджень і вивчення природних джерел випромінювання на території України. З 1947 року підприємство, у відповідності до статуту, є єдиною спеціалізованою геологічною організацією в Україні, яка здійснює гірничо-бурову розвідку місця знаходження радіоактивних металів. Розкриття родовищ проводилось системою підземних гірничих виробок із розвідувально-експлуатаційних (РЕ) стволів. В процесі гірничої розвідки в обов»язковому порядку виконуються дослідно-промислова експлуатація рудних запасів. Вся добута руда по всім урановим родовищам в процесі розвідувальних робіт, в установленому порядку, передана для подальшої переробки Східному гірничо-збагачувальному комбінату (ВостГок) м. Жовті Води.
За наведених обставин, суд вважає, що на позивача розповсюджуються норми Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», тобто в даному випадку наявні підстави для призначення пенсії в розмірі 80 відсотків від середнього заробітку шахтаря, так як казенне підприємство «Кіровгеологія» відноситься до шахтарських підприємств.
Відповідно до вимог ст. 94 КАС України суд присуджує судові витрати понесені позивачем та підтверджені наданою суду квитанцією про сплату судового збору в сумі 640 грн. з Державного бюджету України.
Керуючись ст. ст. 158 - 163 КАС України, суд ,-
Позов ОСОБА_1 до Кропивницького об»єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області, третя особа на стороні відповідача: Казенне підприємство «Кіровгеологія» Геологорозвідувальна експедиція № 37 про визнання відмови в перерахуванні пенсії протиправною та зобов»язання вчинити дії і стягнення коштів - задовольнити.
Визнати дії Кропивницького об»єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області щодо позбавлення ОСОБА_1 права на отримання пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення шахтарської праці» у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність - протиправними.
Зобов»язати Кропивницьке об»єднане Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) за період з 01.06.2014 року відповідно до положень статті 8 Закону України «Про підвищення шахтарської праці» у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність та провести відповідні виплати з 01.06.2014 року та в подальшому з урахуванням проведених раніше виплат.
Присудити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) судові витрати в сумі 640 грн. з Державного бюджету України.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів.
Суддя Ленінського районного
суду м. Кіровограда Шевченко