Справа № 405/2515/17
3/405/1045/17
17.10.2017 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:
головуючого: Льон С.М.,
при секретарі: Ісмієвій А.І.,
за участю:
представника Кіровоградської митниці ДФС: ОСОБА_1,
правопорушника: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький матеріали, які надійшли з Кіровоградської митниці ДФС, про притягнення до відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,
за ст. 472 Митного кодексу України, -
16 лютого 2017 року т.в.о заступника начальника управління боротьби з митними правопорушеннями - начальника відділу аналітично - пошукової роботи Кіровоградської митниці ДФС ОСОБА_3 складено протокол №43/90100/17 відносно ОСОБА_2 про порушення митних правил, згідно якого 18.02.2016 року, 08.03.2016 року через пункт пропуску «Виступовичі-Нова Рудня» Житомирської митниці ДФС та 28.02.2016 року, 18.03.2016 року через пункт пропуску «Славутич - Комарино» Чернігівської митниці ДФС гр. України ОСОБА_2 ввозив на митну територію України автомобіль марки «Mercedes Benz A160», кузов №WDB1680331J106757, литовський реєстраційний номер DGM054 в митному режимі «транзит» через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», терміном на «10 діб». ОСОБА_4 боротьби з митними правопорушеннями ДФС України від 24.01.2017 року №1501/7/99-99-20-02-01-17 надіслано відповідь митних органів ОСОБА_5 від 18.11.2016 року №(20.3/15)3В-11710 згідно якої встановлено, що транспортний засіб марки «Mercedes Benz A160», кузов №WDB1680331J106757, литовський реєстраційний номер DGM054 знятий з реєстраційного обліку в ОСОБА_5 09.02.2016 року. Однак, ОСОБА_2 даний транспортний засіб при ввезені через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор» через пункт пропуску «Виступовичі-Нова Рудня» Житомирської митниці ДФС та через пункт пропуску «Славутич - Комарино» Чернігівської митниці ДФС письмово не задекларував.
В судовому засіданні представник митного органу підтримав протокол та зазначив, що в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України.
ОСОБА_2 в суді було зазначено, що дійсно він 18.02.2016 року, 08.03.2016 року через пункт пропуску «Виступовичі-Нова Рудня» Житомирської митниці ДФС та 28.02.2016 року, 18.03.2016 року через пункт пропуску «Славутич - Комарино» Чернігівської митниці ДФС ввозив на митну територію України автомобіль марки «Mercedes Benz A160», литовський реєстраційний номер DGM054. Вказав, що при перетині кордону мав зелену картку на ввіз автомобіля, однак, не знав, що автомобіль знятий з обліку в ОСОБА_5. Вказаний автомобіль не має можливості розмитнити, оскільки останній не належить йому, користується на підстав довіреності. Також, не має змоги отримати транзитні номери та тимчасові документи для ввезення в ОСОБА_5. Автомобіль знаходиться в м. Івано-Франківськ у несправному стані. Зазначив, що в найближчий час має намір вивезти автомобіль.
Заслухавши пояснення представника митного органу та особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи приходжу до наступних висновків.
Аналізуючи зібрані по справі докази у їх сукупності, вважаю, що у діях ОСОБА_2 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, оскільки вина вказаної особи у скоєному правопорушенні повністю знайшла своє підтвердження в наданих й досліджених матеріалах справи: протоколі про порушення митних правил №43/90100/17 від 16.02.2017 року, відповіддю Житомирської митниці ДФС від 16.02.2017 року, відповіддю Митного відділу при Міністерстві фінансів ОСОБА_5 від 18.11.2016 року, довідкою за даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску та іншими матеріалами справи.
Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Вказані докази є належними і допустимими та на їх основі, у визначеному законом порядку, в повній мірі встановлено наявність складу адміністративного правопорушення за ст. 472 МК України та винність ОСОБА_2 у його вчиненні.
Так, 18.02.2016 року, 08.03.2016 року через пункт пропуску «Виступовичі-Нова Рудня» Житомирської митниці ДФС та 28.02.2016 року, 18.03.2016 року через пункт пропуску «Славутич - Комарино» Чернігівської митниці ДФС гр. України ОСОБА_2 ввіз на митну територію України автомобіль марки «Mercedes Benz A160», кузов №WDB1680331J106757, литовський реєстраційний номер DGM054 в митному режимі «транзит» через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», терміном на «10 діб».
Положення статті 90 МК України визначають, що транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома органами доходів і зборів України або в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Статтею 381 МК України визначено, що громадянам дозволяється ввозити транспортні засоби особистого користування з метою транзиту через митну територію України за умови їх письмового декларування в порядку, передбаченому для громадян, та внесення на рахунок органу доходів і зборів, що здійснив пропуск таких транспортних засобів на митну територію України, грошової застави в розмірі митних платежів, що підлягають сплаті при ввезенні таких транспортних засобів на митну територію України з метою вільного обігу. Зазначені вимоги не поширюються на транспортні засоби, постійно зареєстровані у відповідних реєстраційних органах іноземної держави, що підтверджується відповідним документом.
Згідно відповіді Митного відділу при Міністерстві фінансів ОСОБА_5, яка мається при матеріалах справи (а.с.19-20), в базі даних митниці ОСОБА_5 відсутня інформація щодо митного оформлення транспортного засобу марки «Mercedes Benz A160», кузов №WDB1680331J106757, литовський реєстраційний номер DGM054. Даний транспортний засіб був знятий з реєстраційного обліку в ОСОБА_5 09 лютого 2016 року.
Відповідно до ст.366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.
Також, при матеріалах справи міститься довідка за даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску, згідно якої ОСОБА_2 обрав канал - «зелений коридор» для проходження митного контролю за двоканальною системою 18.02.2016 року, 08.03.2016 року, 28.02.2016 року та 18.03.2016 року.
За ст. 472 МК України відповідальність настає у випадку недекларування товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон.
Так, як транспортний засіб марки «Mercedes Benz A160», кузов №WDB1680331J106757, литовський реєстраційний номер DGM054 ввозився ОСОБА_2 в митному режимі «транзит» через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор» через пункт пропуску «Виступовичі-Нова Рудня» Житомирської митниці ДФС та через пункт пропуску «Славутич - Комарино» Чернігівської митниці ДФС, враховуючи те, що даний транспортний засіб особистого користування знятий з реєстраційного обліку в ОСОБА_5 та письмово не задекларований в порядку, передбаченому ст.381 МК України, в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України.
Відповідно до ч.2 ст.467 Митного кодексу України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.
Відповідно до ст.247 КУпАП провадження в справі не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за наявності вищевказаної обставини.
Враховуючи, з вчинення правопорушення - 18.03.2016 року до дня винесення постанови минули строки притягнення до адміністративної відповідальності, провадження по справі підлягає закриттю.
Керуючись ст. 472, 467, ст. 527 Митного кодексу України,
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України.
На підставі ст. 467 Митного кодексу України провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 в порушенні митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України закрити у зв'язку зі спливом строку накладення адміністративного стягнення.
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда С. М. Льон