12.10.2017 Справа № 904/8164/17
За позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Філії "Енергозбут" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ
до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, м. Дніпро
про стягнення 198 493,65 грн.
Суддя Петренко Н.Е.
секретар судового засідання Батова Р.Р.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1, представник за довіреністю №2239 від 13.05.2017
від відповідача: не з'явився
Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Філії "Енергозбут" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (далі - відповідач) про стягнення 198 493,65 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань за договором про постачання електричної енергії № УЗ/ЕЕЦ/ДН-17-04/02-2133/2797 від 12.07.2017р.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 29.08.2017 року порушено провадження у справі, прийнято позовну заяву до розгляду та призначено судове засідання на 12.10.2017.
09.10.2017 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він вказав, що позов не визнає у зв'язку з тим, що Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області є бюджетною установою, яка фінансується за рахунок Державного бюджету України, та, пославшись на ст.ст. 47, 48 Бюджетного кодексу України, вказав, що розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання за спеціальним фондом бюджету виключно в межах відповідних фактичних надходжень спеціального фонду бюджету. У зв'язку з цим просив суд у задоволенні позову відмовити.
Разом з тим, 09.10.2017 від відповідача до суду надійшла копія акту звіряння розрахунків між Виробничим структурним підрозділом «Дніпровське регіональне відділення» Філії «Енергозбуд» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» і Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області за період з 01.01.2017 по 01.08.2017, згідно якого заборгованість по сплаті за постачання електричної енергії складає 198 493,65 гривень.
У судовому засіданні 12.10.2017 року оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення, згідно зі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, подані документи та заслухавши пояснення повноважного представника позивача, господарський суд, -
12.07.2017 між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі Філії "Енергозбут" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (постачальник) та Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області (споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії № УЗ/ЕЕЦ/ДН-17-04/02-2133/2797 (далі - договір).
Постачальник продає електричну енергію (код 09310000-5 за ДК 021:2015) Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з дозволеною потужністю 339,84 кВт, а Споживач своєчасно оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору та додатками до Договору, що є його невід'ємними частинами. Точка продажу електричної енергії: на межі балансової належності між ПАТ «Укрзалізниця» та Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області. Приєднана потужність у точці підключення становить 339,84 кВт (кВА) (п. 1.1. договору).
Сума цього Договору на момент його укладання складає 486408,87 грн. (чотириста вісімдесят шість тисяч чотириста вісім грн. 87 коп.), у тому числі ПДВ - 81068,15 грн. (п. 1.2. договору).
Загальний обсяг постачання електричної енергії на 2017 року становить - 242480 кВт.год (п. 1.3. договору).
Обсяги закупівлі можуть бути зменшені (збільшені) залежно від реального фінансування видатків (п. 1.4. договору).
Сторони обізнані про те, що відповідно до наданих повноважень роздрібні тарифи на електричну енергію встановлюються щомісячно відповідними постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКІІ), у зв'язку з чим Постачальник не володіє інформацією про їх величини і їх зміни на наступні місяці (п. 1.5. договору).
Розрахунки за електричну енергію проводяться в межах кошторисних призначень (п. 1.6. договору).
Сума договору може бути зменшена за згодою сторін (п. 1.7. договору).
Термін поставки: протягом 2017 року (п. 1.8. договору).
Місце поставки (передачі) товарів: 49000, м. Дніпро, вул. Павлова. 5, вул. Механічна, буд. 16; 52500, м. Синельникове, вул. Виконкомівська, буд. 66А, вул. Виконкомівська, буд. 36; 50023, м. Кривий Ріг, вул. Залізничників, буд. 1а, вул. Привокзальна, буд. 25 (п. 1.9. договору).
Під час виконання умов цього Договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ) (п. 2.1. договору).
Відповідно до п. 2.2. договору Постачальник зобов'язується:
Виконувати умови цього Договору (п. 2.2.1. договору).
Постачати Споживачу електроенергію як різновид товару: в обсягах, визначених відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 6 цього Договору (додаток "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу"); згідно з категорією струмоприймачів Споживача відповідно до ПУЕ та гарантованого рівня надійності електропостачання схем електропостачання, визначеним додатком "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін; із дотриманням граничних показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами (п. 2.2.2. договору).
Відповідно до п. 2.3. договору Споживач зобов'язується:
Виконувати умови цього Договору (п. 2.3.1. договору).
Дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 цього Договору та режиму роботи електроустановки згідно з додатком "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу" та додатком "Порядок розрахунків за перетікання реактивної енергії" цього Договору (п. 2.3.2. договору).
Оплачувати Постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами додатків "Порядок розрахунків" та "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії" (п. 2.3.3. договору).
Здійснювати оплату за перетікання реактивної електричної енергії між електромережею Постачальника та електроустановками Споживача згідно з додатком "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії" (п. 2.3.4. договору).
За внесення платежів, передбачених пунктами 2.3.3, 2.3.4 цього Договору, з порушенням термінів, визначених відповідним додатком, Споживач сплачує Постачальнику пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожен день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати. Сума пені зазначається у розрахунковому документі окремим рядком (п. 4.2.1. договору).
Для визначення договірних величин споживання електричної енергії та потужності на наступний рік Споживач не пізніше « 01» листопада поточного року надає Постачальнику відомості про розмір очікуваного споживання електричної енергії (додаток "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу"). Споживачі, які розраховуються за електричну енергію за тарифами, диференційованими за періодами часу, та споживачі постачальників за нерегульованим тарифом, електроустановки яких обладнані засобами диференційного (погодинного) обліку електричної енергії, додатково подають відомості про заявку величини споживання електричної потужності у години контролю максимального навантаження енергосистеми на відповідні розрахункові періоди (п. 5.1. договору).
Договірні величини споживання електричної енергії визначаються на рівнях заявлених Споживачем згідно з пунктом 5.1 цього Договору обсягів (п. 5.2. договору).
Договірні величини споживання електричної потужності на розрахунковий період визначаються для Споживача на години максимуму навантажень енергосистеми окремо для кожного об'єкта з приєднаною потужністю 150 кВт і більше та середньомісячним споживанням 50 000 кВт.год і більше, виходячи із установленого енергосистемою завдання щодо граничного споживання електричної потужності (п. 5.3. договору).
Облік електроенергії, спожитої Споживачем та (або) субспоживачами, приєднаними до електричних мереж Споживача, здійснюється згідно з вимогами ПУЕ та ПКЕЕ. У разі порушення Споживачем вимог нормативно-технічних документів щодо встановлення та експлуатації засобів обліку, їх покази не використовуються при розрахунках за спожиту електроенергію, а обсяги спожитої електроенергії визначаються Постачальником шляхом розрахунку згідно з вимогами додатка "Порядок розрахунків» (п. 7.1. договору).
На підставі показів засобів обліку електричної енергії та умов додатка "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії" оформляється акт про використану електричну енергію. За наявності вводів на різних ступенях напруги та різних системах обліку покази надаються окремо за кожною точкою обліку (п. 7.5. договору).
Цей Договір набирає чинності з дня його підписання, але його дія розповсюджується на відносини, що склалися з 01 січня 2017 року, і укладається на термін до 31 грудня 2017 року. Договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої із Сторін у порядку, визначеному законодавством України (п. 9.4. договору).
На виконання умов договору сторони підписали та скріпили печатками додаток № 2А до договору «Порядок розрахунків за електроенергію та зняття показань електролічильників споживача» (а.с. 14) (далі - Порядок розрахунків).
Розрахунковий період починається з 00 год.00 хв. 25 числа кожного місяця та закінчується о 00 год. 00 хв. 25 числа наступного місяця (п. 1. Порядку розрахунків).
Споживач знімає показання лічильників 25 числа кожного місяця згідно з додатком №2 «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії» (п. 2. Порядку розрахунків).
Період між датами зняття показань засобів обліку прирівнюється до розрахункового періоду, тариф якого застосовується для розрахунків вартості електричної енергії (п. 3. Порядку розрахунків).
Споживач здійснює оплату електричної енергії у формі попередньої оплати в розмірі вартості заявленого обсягу споживання електричної енергії на відповідний розрахунковий період за 5 днів до його початку (п. 4. Порядку розрахунків).
Щомісяця 26 числа Споживач зобов'язується направляти свого представника до Постачальника електричної енергії за адресами: 49124, м. Дніпро, вул Іларіонівська. 1: 50023. м. Кривий Ріг, вул. Магістральна, 1 для надання акту про використану електричну енергію. За підсумками розрахункового періоду Постачальник виписує Споживачу:
- рахунок для остаточного розрахунку. Величина коштів при остаточному розрахунку визначається як добуток обсягу електричної енергії, спожитої в розрахунковому періоді, на тариф, який діяв на кінець розрахункового періоду, згідно наданого Споживачем "Акту про використану електричну енергію", та інших умов Договору з урахуванням сум платежів, що надійшли від Споживача. Розмір суми попередньої оплати розраховується Постачальником як сума добутків рівнів тарифів відповідного класу, що діють у поточному розрахунковому періоді, на заявлений обсяг споживання електричної енергії на наступний розрахунковий період згідно з додатком №1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу";
- рахунок плати за перетікання реактивної електроенергії за розрахунковий період, розмір плати визначається згідно з додатком №7 "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії" (п. 5. Порядку розрахунків).
Споживач здійснює остаточну оплату вартості обсягу електричної енергії протягом 5 банківських днів (10 банківських днів - для споживачів, які здійснюють розрахунки через структурний підрозділ, розташований в іншому місті) з дня виписки рахунку-фактури. Кількість спожитої Споживачем електричної енергії визначається як різниця між загальною сумою споживання споживача та субспоживачів за наявності у останніх договору з Постачальником електричної енергії. Постачальник електричної енергії може самостійно знімати показання електролічильників як візуально, так і за допомогою комп'ютерної техніки та видавати Споживачу платіжні документи для оплати електроенергії (п. 6. Порядку розрахунків).
У разі неможливості отримання Постачальником електричної енергії даних про спожиту електричну енергію в зазначений термін (за винятком порушення роботи розрахункового обліку) визначення обсягу спожитої електричної енергії за поточний розрахунковий період здійснюється за середньодобовим обсягом споживання за попередній розрахунковий період з подальшим перерахунком у разі надання даних протягом наступного розрахункового періоду (п. 7. Порядку розрахунків).
Підтвердження фактичного обсягу спожитої Споживачем електроенергії за звітний місяць здійснюється сторонами за формою додатку № 3"Акт про використану електричну енергію" протягом однієї доби після завершення розрахункового періоду (п. 11. Порядку розрахунків).
Як зазначає позивач, останній належним чином виконав свої зобов'язання за Договором, поставив відповідачу електричну енергію, що підтверджується актами про використану електроенергію за період з січня по липень 2017 року (а.с. 29-41).
На виконання умов договору позивач виставив відповідачу рахунки на оплату електричної енергії, поставленої відповідачу за період з січня по липень 2017 року на загальну суму 198 493,65 грн. (а.с. 15-28).
Як вказує позивач, всупереч умовам Договору, відповідач вказані рахунки до теперішнього часу не сплатив, у зв'язку із чим у нього виникла заборгованість у розмірі 198 493,65 грн.
Враховуючи вищевикладене, позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість за поставлену електричну енергію у розмірі 198 493,65 грн.
В свою чергу, відповідач надав суду копію акту звіряння розрахунків між Виробничим структурним підрозділом «Дніпровське регіональне відділення» Філії «Енергозбуд» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» і Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області за період з 01.01.2017 по 01.08.2017, згідно якого заборгованість по сплаті за постачання електричної енергії складає 198 493,65 гривень. Проте відповідач не визнав позовні вимоги, зазначивши, що Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області є бюджетною установою, яка фінансується за рахунок Державного бюджету України, та згідно ст.ст. 47, 48 Бюджетного кодексу України, розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання за спеціальним фондом бюджету виключно в межах відповідних фактичних надходжень спеціального фонду бюджету.
Дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення повноважного представника позивача, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Приймаючи рішення господарський суд виходив із наступного.
Згідно зі ст. 173 Господарського кодексу України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Господарське зобов'язання виникає, зокрема із господарського договору (ст. 174 Господарського кодексу України).
Статтею 275 Господарського кодексу України передбачено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
За приписами ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Як зазначено у ч. 4 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику", споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.
Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України).
Положеннями ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Частиною 2 статті 218 Господарського кодексу України передбачено, що учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання.
У відповідності до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 Цивільного кодексу України).
Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Разом з тим, Постановою Верховного Суду України від 15.05.2012 у справі №11/446 визначено, що за змістом частини другої статті 617 Цивільного кодексу України, частини другої статті 218 Господарського кодексу України та рішення Європейського суду з прав людини у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" від 18.10.2005 відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України на відповідний рік, не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення грошового зобов'язання.
Статтею 599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Згідно із положенням ст. 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
За приписами ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Дослідивши оригінали наданих позивачем до господарського суду документів у розумінні ст. 36 Господарського процесуального кодексу України, суд прийняв їх як належні докази, оскільки вони містять інформацію щодо предмета доказування, та підтверджують неналежне виконання відповідачем своїх зобов'язань за вищезазначеним Договором. Належних та допустимих доказів, які б спростовували доводи позивача та підтверджували належне виконання відповідачем умов Договору, відповідачем господарському суду надано не було.
Враховуючи вищезазначені норми чинного законодавства України, умови укладеного між сторонами Договору та обставини справи, господарський суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та доведеними, у зв'язку з чим підлягають задоволенню у повному обсязі, оскільки заборгованість підтверджується матеріалами справи, а зобов'язання повинні виконуватись належним чином та в установлений строк.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 509, 525, 526, 530, 549, 599, 610, 612, 629, 714 Цивільного кодексу України, Законом України "Про електроенергетику", ст.ст. 173, 174, 193, 218, 275 Господарського кодексу України, ст. ст. 4, 32-34, 43-44, 49, 75, 82-85, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", господарський суд, -
Позов задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Національної поліції в Дніпропетровській області (49101, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 20-А, ідентифікаційний код 40108866) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі Філії "Енергозбут" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (01135, м. Київ, Шевченківський район, вул. Жилянська, буд. 97, ідентифікаційний код 40150221) заборгованість у розмірі 198 493,65 (сто дев'яносто вісім тисяч чотириста дев'яносто три гривні шістдесят п'ять копійок) гривень, витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 977,40 (дві тисячі дев'ятсот сімдесят сім гривень сорок копійок) гривень.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 17.10.2017
Суддя ОСОБА_2