Справа № 740/1273/17
Провадження № 1-кс/740/710/17
13 жовтня 2017 рокум.Ніжин
Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду
Чернігівської області ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
скаржника ОСОБА_5
представника скаржника адвоката ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ніжині скаргу ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження,
ОСОБА_5 звернулась до суду із скаргою на постанову слідчого СВ Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 30 серпня 2017 року про закриття кримінального провадження № 12017270180000093 внесеного до ЄДРДР 20.01.2017 року.
В обгрунтування скарги зазначено, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням норм КПК України та має бути скасована, оскільки вважає, що досудове слідство не було належним чином проведено.
В судовому засіданні скаржниця та її представник підтримали скаргу та просили задовольнити з підстав вказаних в ній.
Прокурор та слідчий заперечили задоволення скарги та зазначили, що кримінальне провадження проведено повно, об'єктивно та прийнято обгрунтоване рішення.
Врахувавши думку учасників провадження, дослідивши матеріали кримінального провадждення приходжу до слідуючих висновків.
В оглянутих матеріалах кримінального провадження №12017270180000093 міститься заява ОСОБА_5 від 18.01.2017 року про скоєння злочину в якій остання повідомляє, що належна їй на праві власності земельна ділянка з кадастровим номером 7423381900:11:011:0882 неправомірно була зареєстрована за ОСОБА_7 , що є порушенням її прав як законного власника.
20.01.2017 року за даним фактом внесено відомості до ЄРДР за № 12017270180000093.
Постановою слідчого Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 30.08.2017 року закрито кримінальне провадження № 12017270180000093 внесене до ЄДРДР 20.01.2017 року у зв'язку з відсутністю складу злочину.
Згідно п.2 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідно до діючого кримінально-процесуального законодавства орган досудового розслідування зобов'язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, а прийняте рішення обгрунтованим, з викладенням підстав для закриття.
Так, згідно ч.2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального правопорушення.
Як встановлено слідчим суддею в оскаржуваній постанові слідчий посилається на те, що ОСОБА_5 як власник земельної ділянки повинна була звернутися до управління Держгеокадастру у Чернігівській області з заявою про внесення відомостей про земельну ділянку.
Державним актом серії ЯБ № 631827 виданим 22.11.2007 року підтверджується належність на праві власності ОСОБА_5 земельної ділянки площею 3,6936 га в с. Вертіївка: кадастрові номери: 7423381900:11:011:1561 та 7423381900:11:011:0882.
Свідоцтвом про право власності від 02.12.2015 року та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 02.12.2015 року підтверджується, що право власності на земельну ділянку кадастровий номер 7423381900:11:011:0882 площею 2,3111 га зареєстроване за ОСОБА_7 . Реєстрація здійснена держаним реєстратором Реєстраційної служби Ніжинського міськрайонного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_8 .
Листом Головного управління держгеокадастру в Чернігівській області від 02.08.2017 року підтверджується, що право власності на земельну ділянку кадастровий номер 7423381900:11:011:0882 за ОСОБА_7 було зареєстровано на підставі розпорядження Ніжинської райдержадімністрації від 10.08.2015 року № 143, зважаючи на те, що відомості про належність вказаної земельної ділянки ОСОБА_5 не було внесено до Державного земельного кадастру, тому вказана земельна ділянка зареєстрована за ОСОБА_7 .
Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 05.11.2015 року та Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна станом на 02.12.2015 року, на час прийняття рішення державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Ніжинського міськрайоннного управління юстиції Чернігівської області про проведення державної реєстрації права власності на спірну земельну ділянку кадастровий номер 7423381900:11:011:0882 за ОСОБА_7 , інформація про зареєстроване право власності за будь-ким була відсутня.
З листа Ніжинського міськрайонного управління у Ніжинському районі та м. Ніжині Головного управління держгеокадастру у Чернігівській області від 22.08.2017 року вбачається, що ОСОБА_5 не зверталась з письмовою заявою про здійснення державної реєстрації спірної земельної ділянки, за нею, до Управління Держгеокадастру у Ніжинському районі Чернігівської області.
В оскаржуваній постанові слідчий посилається на вказану обставину як на підставу закриття кримінального провадження з чим не погоджується слідчий суддя так як чинне земельне законодавство України таке право надає скаржнику, а не зобов'язує її це робити.
Крім того в судовому засіданні було встановлено, що додаткові списки земельних ділянок які були підставою прийняття розпорядження Ніжинською райдержадміністрацією від 10.08.2015 року про виділення належної скаржниці земельної ділянки ОСОБА_7 , формувались сільським головою с. Вертіївки ОСОБА_9 , тому закінчення досудового розслідування без допиту вказаної особи є передчасним.
Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення й стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав. Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
Відповідно до положень ч.2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що його виключають. А тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження й оцінки слідчим доказів у сукупності.
Оскільки кримінальне провадження закрито, зокрема, без всебічного, повного дослідження обставин кримінального провадження - всупереч вимогам ч.2 ст. 9 КПК України, тому постанова слідчого про відсутність складу кримінального правопорушення є передчасною і недостатньо обгрунтованою та відповідно підлягає скасуванню.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 303-304, 306-307 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.
Постанову слідчого Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 30.08.2017 року якою закрито кримінальне провадження № 12017270180000093 внесене до ЄДРДР 20.01.2017 року, скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1