Справа № 750/9381/17
Провадження № 2-а/750/1235/17
17 жовтня 2017 року м. Чернігів
Деснянський районний суд м. Чернігова в складі судді Коверзнева В. О.,
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
28.09.2017 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в здійсненні перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням 1/12 частини допомоги на оздоровлення; зобов'язання відповідача здійснити з 11.05.2017 року перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням 1/12 частини допомоги на оздоровлення, згідно з довідкою Апеляційного суду Чернігівської області.
Ухвалою судді від 29.09.2017 року відкрито скорочене провадження у справі, а відповідачу запропоновано в десятиденний строк, з дня одержання копії ухвали, подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
13.10.2017 року на адресу суду надійшли письмові заперечення відповідача проти позову. Відповідач вважає, що допомога на оздоровлення не входить до складу суддівської винагороди, а тому не може бути врахована під час обчислення або перерахунку розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. В зв'язку з цим, просить суд у задоволенні позову відмовити.
Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.
Позивач є суддею Апеляційного суду Чернігівської області у відставці та отримує щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 86% суддівської винагороди, яке призначене відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI (далі - Закон № 2453-VI).
11.05.2017 року позивач звернулася до відповідача із заявою про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням 1/12 допомоги на оздоровлення, на підставі довідки Апеляційного суду Чернігівської області від 26.04.2017 № 7-37/44. Втім, у задоволенні заяви відповідачем відмовлено, про що позивачу повідомлено листом від 02.06.2017 № 15518/06 (а. с. 7).
Відповідно до частини другої статті 133 Закону № 2453-VI суддівська винагорода складається з посадового окладу та доплат за:
1) вислугу років;
2) перебування на адміністративній посаді в суді;
3) науковий ступінь;
4) роботу, що передбачає доступ до державної таємниці.
Статтею 134 Закону № 2453-VI встановлено, що суддям надається щорічна оплачувана відпустка тривалістю 30 робочих днів з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу.
Суд констатує, що з допомоги на оздоровлення, що виплачується суддям під час надання щорічної відпустки, утримуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Зазначене дає підстави для висновку про те, що допомога на оздоровлення підлягає включенню до складу суддівської винагороди, з якої обчислюється щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці.
Вказаний висновок суду узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України, сформульованою в постанові від 10.03.2015 року (справа № 21-70а15), яка, в силу положень частини першої статті 2442 КАС України, є обов'язковою для застосування усіма суб'єктами владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, в тому числі й для відповідача, при цьому повинна враховуватися іншими судами загальної юрисдикції.
За таких обставин, вимоги позивача ґрунтуються на законі, а тому пред'явлений позов підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 94, 158 - 163, 1823, 186 КАС України, суд
позов задовольнити. Визнати протиправною відмову Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в здійсненні перерахунку та виплати ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням 1/12 частини допомоги на оздоровлення.
Зобов'язати Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням 1/12 частини допомоги на оздоровлення, згідно з довідкою Апеляційного суду Чернігівської області від 26.04.2017 № 7-37/44, починаючи з 11.05.2017 року.
Стягнути з Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 640 грн., за рахунок відповідних бюджетних асигнувань.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії в порядку, встановленому статтею 186 КАС України.
Суддя В. О. Коверзнев