17 жовтня 2017 року справа № 804/3568/16
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Білак С.В., перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2017 року у справі №804/3568/16 (головуючий суддя І інстанції - Гончарова І.А.) за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення, вимоги про сплату боргу та рішення,-
11.10.2017 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №804/3568/16 з апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2017 року.
Згідно з ч.2 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.
Перевіривши апеляційну скаргу судом встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 187 КАС України, з огляду на таке.
Відповідно до вимог ч.6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Згідно з ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 1 січня 2016 року розмір мінімальної заробітної плати визначеної законодавством становить 1378 грн.
Згідно змісту пп. 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент звернення позивача до суду з адміністративним позовом) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою - підприємцем судовий збір складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (551,20 грн.) та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати (6890 грн.).
Як свідчать матеріали справи, позивачем було подано позов майнового характеру, ціна позову - 136 994, 34 грн., а тому ставка, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви складає 1 відсоток ціни позову = 1369,94 грн.
У відповідності до підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент звернення апелянта до суду з апеляційною скаргою), ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Отже, апелянтом повинно бути сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 110% від 1369,94 грн. = 1506,94 грн., проте разом з апеляційною скаргою документ про сплату судового збору він не надав.
Несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: Отримувач коштів: УДКСУ у Шевченківському районі м. Дніпра ; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровськ; Код банку отримувача (МФО) 805012; Рахунок отримувача 31217206781004; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу*; 101.
Окрім того, як свідчать матеріали справи, суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду 18.05.2017 року в порядку письмового провадження було прийнято постанову по справі №804/3568/16.
23.08.2017 року представник позивача звернувся до суду апеляційною скаргою на вищенаведену постанову, в якій зазначив, що копія постанови була отримана позивачем 16.08.2017, а тому граничним строком подання апеляційної скарги є 26.08.2017 року, отже скаргу подано в межах строку звернення.
Відповідно до ч.2 ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Жодних доказів на підтвердження дати отримання позивачем копії оскаржуваної постанови в матеріалах справи не міститься, що позбавляє суд можливості встановити чи подана апеляційна скарга у встановлений КАС України строк.
За приписами ч.5 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Враховуючи не надання апелянтом документу підтверджуючого сплату судового збору та відсутність в матеріалах справи інформації про дату отримання позивачем оскаржуваної постанови, суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 108, 160, 165, 186, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2017 року у справі №804/3568/16 - залишити без руху.
Встановити Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом надіслання на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду: документу про сплату судового збору, документу про отримання копії оскаржуваної постанови, який підтверджує своєчасне звернення з апеляційною скаргою до суду.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.
Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.
Суддя С.В. Білак