ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ УХВАЛА
12 жовтня 2017 року Справа № 913/766/17
Провадження № 24/913/766/17
За позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Київ в особі Харківської філії, м. Харків
до Управління соціального захисту населення Новоайдарської районної державної адміністрації, смт. Новоайдар Луганської області
про стягнення 117 197 грн. 96 коп.
Суддя господарського суду Луганської області Рябцева О.В.
Секретар судового засідання Медуниця Р.І.
у засіданні брали участь:
від позивача - ОСОБА_1 - старший юрисконсульт відділу правового забезпечення Харківської філії, довіреність від 12.12.2016 № 743;
від відповідача - представник не прибув.
Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Харківської філії 27.09.2017 звернулось до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Новоайдарської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості за надані послуги зв'язку пільговим категоріям населення в сумі 117 197 грн. 45 коп.
На обґрунтування заявленої вимоги позивач вказує, що за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 позивач надав відповідачу послуги зв'язку на пільгових умовах населенню смт. Новоайдар, м. Щастя та Новоайдарського району Луганської області, що включені до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги та на яких поширює дія п. 19 ч. 1 ст. 12, п. 10 ч. 1 ст. 13, п. 18 ч. 1 ст. 14, п. 20 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту", п. 11 ст. 20, ст. 21 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", п. 6 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист", ч. 5 ст. 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", п. 4 ч. 3 ст. 13 Закону України "Про охорону дитинства", на загальну суму 117 197 грн. 45 коп. Відповідач за надані послуги не розрахувався, у зв'язку з чим утворилась заборгованість, яку позивач просить стягнути в судовому порядку.
Відповідач відзивом від 05.10.2017 № 9916 проти заявлених вимог заперечує, оскільки для виникнення цивільно-правових наслідків, передбачених актом цивільного законодавства, необхідне настання іншого юридичного факту чи фактів, зокрема, у вигляді укладення певного договору. Договір про відшкодування витрат на 2016 рік між Управлінням та ПАТ "Укртелеком" не укладався. Враховуючи викладене, що у 2016 році між Управлінням соціального захисту населення Новоайдарської районної державної адміністрації та ПАТ "Укртелеком" не було укладено жодної угоди щодо відшкодування витрат по наданню послуг пільговій категорії громадян і не підписувались акти звірення заборгованості, крім тих, які відображають заборгованість, що виникла у 2015 році, ствердження, що Управлінням соціального захисту населення Новоайдарської районної державної адміністрації не виконується обов'язок щодо відшкодування витрат, на думку Управління, не відповідає дійсності. У зв'язку з тим, що у 2016 році видатки на відшкодування вищезазначених витрат з Державного бюджету не передбачались, Управлінням було розроблено програму місцевого значення для відшкодування витрат підприємствам, що надають телекомунікаційні послуги пільговій категорії населення. Відповідно до п. 16 ст. 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" затвердження програм місцевого значення, як і виділення фінансування на їх реалізацію, відноситься до компетенції районної ради. Враховуючи викладене, відповідач просить відмовити у задоволенні позову та звільнити Управління від сплати судового збору, оскільки у кошторисі видатків на утримання Управління на 2017 рік не передбачені витрати на сплату зборів, штрафів, пені тощо.
Заявою від 05.10.2017 відповідач просить розглянути справу, призначену на 12.10.2017, без участі представника у зв'язку з віддаленістю місцезнаходження та відсутністю коштів на проїзд.
Враховуючи ненадання учасниками судового процесу в повному обсязі витребуваних судом доказів та необхідність витребування додаткових доказів, вирішити спір по суті у даному судовому засіданні не вбачається можливим, тому розгляд справи слід відкласти.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 86 ГПК України, суд
1.Розгляд справи відкласти на 24.10.2017 о 12 год. 40 хв.
2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 109).
3.Зобов'язати позивача - надати оригінали документів, доданих до позову в копіях - для огляду в засіданні, надати пояснення, яким чином вручались відповідачу розрахунки за формою "№ 2-пільга" з огляду на віддаленість його знаходження, письмові пояснення щодо настання строку виконання грошового зобов'язання з відшкодування витрат за надані телекомунікаційні послуги громадянам, що мають пільги, з посиланням на норми законодавства, повідомити про результати звірення розрахунків з відповідачем, підписаний акт звірення надати суду, відомості про сплату боргу відповідачем після звернення з цим позовом до суду (якщо таке мало місце).
4.Зобов'язати відповідача - надати пояснення щодо одержання від позивача розрахунків за формою "№ 2-пільга", пояснення щодо проставлення в актах за формою "№ 3-пільга" "0" по кожній категорії пільговиків, пояснення щодо наявності пільгових категорій громадян на підконтрольній території, у разі відсутності пільгових категорій надати документальне підтвердження, надати програму місцевого значення для відшкодування витрат підприємствам, що надають телекомунікаційні послуги пільговій категорії населення, рішення про затвердження вказаної програми, надати документальне підтвердження сплати боргу після звернення позивача з цим позовом до суду (якщо таке було), прийняти участь у звіренні розрахунків з позивачем, у разі незгоди з ціною позову - надати контррозрахунок.
5.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал - для огляду, копію - для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках - документ, що посвідчує службове становище.
Суд попереджає, що за ненадання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, на підставі п. 5 ст. 83 ГПК України може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.
Суддя О.В.Рябцева