Справа № 127/16542/16-ц
Провадження 6/127/608/17
09 жовтня 2017 року Вінницький міський суд Вінницької області
в складі головуючого судді Короля О.П.,
секретаря Бондарчук А.В.
розглянувши в судовому засіданні в місті Вінниці подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про надання дозволу на примусове проникнення до нежитлових приміщень 150, 153 будинку №69 по вул. Москаленка в м. Вінниці, що належать боржнику ОСОБА_2,
Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з поданням про надання дозволу на примусове проникнення до нежитлових приміщень 150, 153 будинку № 69 по вул. Москаленка в м. Вінниці, що належать боржнику ОСОБА_2.
Дослідивши матеріали, додані до подання, суд дійшов висновку про відмову у його задоволенні з таких підстав.
В провадженні відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області перебуває виконавче провадження №53339946 з виконання виконавчого листа №127/16542/16-ц, виданого 18.10.2016 року Вінницьким міським судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Енергобанк» заборгованості в сумі 167348,84 грн. та судових витрат, пов'язаних зі сплатою судового збору в сумі 2510,33 грн., а всього 169859,07 грн.
06.02.2017 року державним виконавцем Замостянського відділу ДВС м. Вінниці винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
28.04.2017 року виконавче провадження передано до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби для подальшого виконання.
23.05.2017 року винесено постанову про арешт майна боржника, яку направлено до реєструючих органів.
Згідно з відомостями з державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що за боржником на праві власності зареєстровано нежитлові приміщення №150,153 за адресою м. Вінниця, вул. Москаленка, буд. 69.
14.06.2017 року державним виконавцем здійснено вихід за адресою: м. Вінниця, вул. Москаленка, буд. 69, та встановлено, що вищевказані приміщення зачинені та не використовуються, власник за даною адресою відсутній. Тому вчинити будь-які дії щодо опису майна боржника не виявилось за можливе.
Того ж дня державним виконавцем відділу додатково накладено арешт на нежитлові приміщення №150,153, що розташовані за адресою: м. Вінниця, вул. Москаленка, буд. 69 та внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
19.09.2017 року державним виконавцем здійснено вихід за адресою: м. Вінниця, вул. Москаленка, буд. 69, та встановлено, що двері приміщень №150,153, зачинені, власник відсутній. Тому вчинити будь-які дії щодо опису майна боржника не виявилось за можливе.
04.10.2017 року державним виконавцем повторно здійснено вихід за адресою: м. Вінниця, вул. Москаленка, буд. 69, та встановлено, що двері приміщень №150,153 зачинені, власник відсутній. Тому вчинити будь-які дії щодо опису майна боржника не виявилось за можливе.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати, передбачених цим законом заходів, щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених цьому законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього закону підлягають примусовому виконанню. Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Одним із заходів примусового виконання рішення є звернення стягнення на майно боржника, за яким на державного виконавця покладено обов'язок по проведенню виконавчих дій щодо виявлення майна, його арешту (опису), вилучення та примусової реалізації.
При цьому державному виконавцю у процесі здійснення виконавчого провадження, зокрема надано право накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; звертатися до суду з поданням про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб.
Таким чином, державний виконавець при виконанні виконавчих документів, виданих іншими органами (посадовими особами) щодо стягнення боргу зобов'язаний керуватися нормами Закону України "Про виконавче провадження", зокрема звертати стягнення на майно боржника, в тому числі проводити опис й арешт майна боржника; у разі неможливості потрапити у жиле приміщення боржника ставити перед судом питання про постановлення вмотивованого судового рішення про примусове проникнення до житла боржника.
Визначальним при розгляді подання державного виконавця про примусове проникнення до житла боржника є лише факт невиконання рішення та неможливість державного виконавця потрапити до жилого приміщення боржника для проведення опису й арешту його майна.
Отже, державний виконавець у порядку, визначеному законом, звернувся до суду з поданням про примусове проникнення до житла боржника, оскільки, в даному випадку єдиним можливим засобом виконання судового рішення є примусове проникнення до житла боржника для опису майна з метою подальшої його реалізації в рахунок погашення заборгованості.
Відповідно до статті 376 ЦПК України питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи за поданням державного виконавця.
Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Суд, вивчивши матеріали подання у їх сукупності, вважає, що подання не підлягає задоволенню, оскільки звертаючись до суду, державний виконавець не надав належних та достовірних доказів, які обґрунтовують його, що є підставою для відмови у його задоволенні, а саме акти державного виконавця, що містяться в матеріалах подання складені неналежним чином, а саме за відсутності понятих.
Як вбачається із матеріалів подання державним виконавцем з метою виявлення майна боржника 14.06.2017 р., 19.09.2017 р. та 04.10.2017 р. здійснювались виходи за адресою: м. Вінниця, вул. Москаленка, буд. 69, та встановлено, що двері приміщень №150,153 зачинені, власник відсутній. Тому вчинити будь-які дії щодо опису майна боржника не виявилось за можливе, про що складено відповідні акти. Проте, ці акти складені з порушенням Інструкції про проведення виконавчих дій.
Так, відповідно до п. 2.4.1. Інструкції про проведення виконавчих дій виконавчі дії можуть провадитися в присутності понятих.
Присутність понятих обов'язкова при вчиненні виконавчих дій, пов'язаних із примусовим входженням до нежитлових приміщень і сховищ, в яких зберігається майно боржника, на яке звернено стягнення, або майно стягувача, яке має бути повернене йому в натурі; примусовим входженням до житлових будинків, квартир для забезпечення примусового виселення та вселення в них; примусовим входженням до будинків, квартир та інших приміщень, в яких перебуває дитина, яка має бути передана іншим особам відповідно до рішення суду; при проведенні огляду, арешту, вилученні й передачі майна.
Як поняті можуть бути запрошені будь-які дієздатні громадяни, які не мають особистого зацікавлення в провадженні виконавчих дій і не пов'язані між собою або з учасниками виконавчого провадження родинними зв'язками, підлеглістю чи підконтрольністю. Кількість понятих при вчиненні виконавчих дій не може бути менше двох.
Як зазначено в п. 2.4.2. цієї Інструкції понятий має право знати, для участі в провадженні яких виконавчих дій його запрошено, на підставі якого виконавчого документа вони здійснюються, а також робити зауваження з приводу вчинення виконавчих дій. Зауваження понятого підлягають занесенню до акта відповідної виконавчої дії. Понятий зобов'язаний засвідчити факт, зміст і результати виконавчих дій, під час проведення яких він був присутній. Перед початком виконавчих дій державний виконавець роз'яснює їх права і обов'язки.
Враховуючи наведене, суд вважає, що подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про примусове проникнення до житла боржника для проведення виконавчих дій не доведене, обставини, викладені в ньому не підтверджуються наявними в матеріалами справи доказами. За недоведеності підстав для задоволення подання суд не вбачає.
Керуючись ст.ст. 209, 210, 376 ЦПК України,
У задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про надання дозволу на примусове проникнення до нежитлових приміщень 150, 153 будинку №69 по вул. Москаленка в м. Вінниці, що належать боржнику ОСОБА_2, - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання.
Суддя