Справа № 3-6949/17 (760/18145/17)
06 жовтня 2017 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Рахімовій Н.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Борматової О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № CP540509149UA гр. ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1, про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, -
До Солом'янського районного суду м. Києва від Київської міської митниці ДФС України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0612/10000/17 від 10.07.2017 року, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення № CP540509149UA гр. ОСОБА_1, за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.
З зазначеного протоколу вбачається, що 09.04.2017 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (Укрпошта), пункту контролю на станції «Київ-Пасажирський» м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Великобританії за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 № CP540509149UA.
Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 № CP540509149UA та на оболонці посилки:
відправником посилки є гр. ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1;
одержувачем посилки є ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_2.
В митній декларації CN 23 № CP540509149UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Детальний опис вкладення/Кількість/Маса нетто(в кг)/Вартість/Код ТН ЗЕД/Країна походження товарів» відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_1 зазначено «Игрушка/1/-/-/-/Україна».
Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_1, особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації CN 23 № CP540509149UA.
Під час здійснення митного огляду даного міжнародного поштового відправлення, було встановлено, що в ньому знаходяться не зазначені у митній декларації CN 23 № CP540509149UA: основна частина до пістолета (з відсутнім стволом) з маркуванням «EG-16111350» - 1 шт.; магазин до набоїв пістолета без маркування - 1шт.; металева верхня частина до пістолету з маркуванням «ECOL Gediz- A Cal. 9mm P.A.K., EG-16111350»-1шт. Країна виробництва згідно маркування - Турція.
Пістолет знаходився в розібраному стані (з трьох частин).
Вкладення знаходилось в середині тканевої іграшки «Ведмедя».
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 28 квітня 2017 року № 142005902-0119 надані для дослідження предмети ідентифіковані як частини пістолета «ECOL Gediz- A Cal. 9mm P.A.K.», с/н- EG-16111350», виробництва компанії «Voltran Av Silahlari Ins. San. Ve Tic. Ltd. Sti.» (EKOL-VOLTRAN) Туреччина, що призначені для стрільби холостими боєприпасами та не мають ознак товарів, зазначених в позиції ML1 списку товарів військового призначення згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 року №1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».
В наданому на дослідження стані пістолет для стрільби не придатний в зв'язку з відсутністю зворотної пружини та більшої частини ствола (ймовірно видаленої шляхом відрізання).
Таким чином, громадянин ОСОБА_1, який являється відправником міжнародного поштового відправлення № CP540509149UA з України до Великобританії, відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов'язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не зазначив дані стосовно переміщення у міжнародному поштовому відправленні № CP540509149UA частини до пістолету.
В зв'язку з цим, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № CP540509149UA гр. ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
У зв'язку з чим, 10 липня 2017 року посадовою особою Київської міської митниці ДФС у відношенні відправника міжнародного поштового відправлення № CP540509149UA гр. ОСОБА_1 було складено протокол № 0612/10000/17 про порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.
Предмет правопорушення - основна частина до пістолета (з відсутнім стволом) з маркуванням «EG-16111350» на полімерній пістолетній рамці в передньому місці кріплення захисної скоби та важеля фіксатора затвора присутня значна тріщина, у кількості - 1 шт., магазин до набоїв пістолета без маркування у кількості - 1 шт., металева верхня частина до пістолету з маркуванням «ECOL Gediz - A Cal. 9mm P.A.K., EG - 16111350» - 1шт. Країна виробництва згідно маркування - Турція, вилучений та переданий на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В.Гавела (І. Лепсе), 8А.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_1 не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
Представник Київської міської митниці ДФС України Глущенко Н.В. у судовому засіданні підтримала протокол про порушення митних правил та просила конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Відповідно до статті 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Статтею 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 196 Митного кодексу України, «товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України…», заборонено переміщувати через митний кордон України.
Таким чином, своїми діями ОСОБА_1, який є відправником товару за міжнародним поштовим відправленням № CP540509149UA, не заявивши про наявність товару в його переліку, вчинив порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України.
Вина гр. ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, копією МПВ, службовою запискою посадової особи митного органу.
Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що у діях відправника міжнародного поштового відправлення № CP540509149UA гр. ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбачений статтею 473 МК України, оскільки було вчинено дії спрямовані на пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 233-237, 473, 527-529 Митного кодексу України, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил - основна частина до пістолета (з відсутнім стволом) з маркуванням «EG-16111350» на полімерній пістолетній рамці в передньому місці кріплення захисної скоби та важеля фіксатора затвора присутня значна тріщина, у кількості - 1 шт., магазин до набоїв пістолета без маркування у кількості - 1 шт., металева верхня частина до пістолету з маркуванням «ECOL Gediz - A Cal. 9mm P.A.K., EG - 16111350» - 1шт. Країна виробництва згідно маркування - Турція, що вилучений відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0612/10000/17 від 10 липня 2017 року.
Стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 312 122 067 000 10, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Л.І.Кізюн