Номер провадження 2-а/754/276/17
Справа №754/2108/17
Іменем України
09 жовтня 2017 року Деснянський районний суд м. Києва в складі
головуючого судді Шевчука О.П.
при секретарі Базік А.В.
розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Подоляко Івана Андрійовича про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії
До суду звернулась ОСОБА_1 з позовом про визнання протиправними дій начальника Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Подоляко І. А. та зобов'язання відповідача вжити заходи щодо розгляду її скарги від 06.02.2017 року.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 06.02.2017 року вона звернулась до відповідача із скаргою про притягнення до дисциплінарної відповідальності державного виконавця Шабанова В.В.
В порушення норм Закону України «Про звернення громадян» відповідач передав зазначену скаргу на розгляд особі, дії якої оскаржуються - виконавцю Шабанову В.В.
Посилаючись на викладене, позивач просить суд позов задовольнити.
Представник позивача в судові засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд справи без його участі.
Відповідач, представник відповідача в судові засідання також не з'явися, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.
Приймаючи до уваги викладене, суд розглядає справу без участі відповідача та представника позивача.
Дослідивши письмові докази у справі суд встановив наступне.
06.02.2017 року ОСОБА_1 звернулась до начальника відділу примусового виконання рішень ДВС ГТУЮ у м. Києві Подоляко І.А. з заявою про притягнення державного виконавця зазначеного відділу Шабанова В.В. до дисциплінарної відповідальності (а.с. 4).
З резолюції, зазначеній на заяві ОСОБА_1 вбачається, що її звернення скеровано для розгляду особі, дії якої оскаржуються.
Відповідно ст. 1, 15 Закону України «Про звернення громадян» громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.
Органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).
Частина 4 ст. 7 зазначеного Закону містить пряму заборону направляти скарги громадян для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються.
При цьому положення ст. 20 зазначеного Закону встановлеено, що Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.
Аналізуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість та доведеність вимог позивача, а тому їх задоволення в повному обсязі.
При цьому суд приймає до уваги ту обставину, що відповідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідач в судові засідання не з'явився та доказів правомірності своїх дій суду не надав.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 71, 181 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати протиправними дії начальника Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Подоляко Івана Андрійовича щодо направлення скарги ОСОБА_1 на розгляд особі, дії якої оскаржуються.
Зобов'язати начальника Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Подоляко Івана Андрійовича вжити заходи щодо розгляду скарги ОСОБА_1 від 06.02.2017 року.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Суддя