номер провадження справи 6/15/15
09.10.2017 справа № 908/680/15-г
Суддя Носівець Вікторія Вікторівна, розглянувши заяву публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Придніпровська залізниця” публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/680/15-г
за позовом державного підприємства „Придніпровська залізниця” (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108)
до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю „Донпромбізнес” (83004, місто Донецьк, вул. Університетська, буд. 112)
про стягнення штрафу у сумі 18840 грн.
орган виконання відділ державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції (84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, 20)
Представники сторін:
від заявника: ОСОБА_1, довіреність № 705 від 17.05.2017;
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився;
від органу виконання: не з'явився
До господарського суду 27.09.2017 звернулось публічне акціонерне товариство “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Придніпровська залізниця” публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” із заявою про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні, відкритому на виконання наказу суду від 10.04.2015 у справі № 908/680/15-г.
У відповідності до ст. 2-1 ГПК України, враховуючи звільнення з посади судді-доповідача у справі ОСОБА_2, згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.09.2017 справу № 908/680/15-г для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження передано судді Носівець В.В.
Ухвалою суду від 29.09.2017 заяву про заміну сторони виконавчого провадження прийнято до розгляду; судове засідання призначено на 09.10.2017.
Представник заявника у судовому засіданні підтримав заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/680/15-г, просив суд замінити сторону (стягувача) державне підприємство „Придніпровська залізниця” на правонаступника - публічне акціонерне товариство “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Придніпровська залізниця” публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” у виконавчому провадженні ВП № 50552028 щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 10.04.2015 у справі № 908/680/15-г. Заяву вмотивовано тим, що публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» є правонаступником усіх прав та обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту згідно п. 2 статуту ПАТ «Українська залізниця», затвердженого постановою КМУ від 02.09.2015 № 735. Державне підприємство «Придніпровська залізниця» входить до переліку підприємств та установ залізничного транспорту загального користування на базі яких утворюється ПАТ «Українська залізниця» (Додаток № 1 до постанови КМУ № 200 від 25.06.2014). На базі ДП «Придніпровська залізниця» утворено відокремлений підрозділ ПАТ «Укрзалізниця», який не має статусу юридичної особи, - Регіональну філію «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця». Тобто ПАТ «Укрзалізниця» є правонаступником всіх прав та обов'язків ДП «Придніпровська залізниця».
Представники стягувача, боржника та органу виконання у судове засідання не з'явилися.
Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні, суд визнав її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав:
Рішенням господарського суду Запорізької області від 30.03.2015 у справі № 908/680/15-г позов задоволено, з товариства з обмеженою відповідальністю „Донпромбізнес” на користь державного підприємства „Придніпровська залізниця” стягнуто штраф в сумі 18840,00 грн. та 1827,00 грн. судового збору.
На виконання вказаного рішення 10.04.2015 видано відповідний наказ.
Відповідно до статті 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України “Про виконавче провадження”.
Згідно статті 1 Закону України “Про виконавче провадження” виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження.
Оскільки виконання рішення суду є невід'ємною стадією процесу правосуддя, то і заміна сторони на цій стадії може відбуватися не інакше, як на підставах та у порядку, визначеному ГПК України та Законом України “Про виконавче провадження”, який регулює умови і порядок виконання рішень судів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.
Частиною п'ятою статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
При цьому питання заміни сторони її правонаступником, у тому числі і в разі заміни сторони виконавчого провадження, вирішується виключно судом у порядку, передбаченому статтями 25, 121-4 ГПК України.
Відповідно до ст. 25 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.
Законом України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 внесені зміни до Господарського процесуального кодексу України, а саме: кодекс доповнено статтею 121-4 наступного змісту: “у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою державного виконавця, приватного виконавця або за заявою сторони господарський суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Господарський суд у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з повідомленням сторін та заінтересованих осіб. Неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається не пізніше наступного робочого дня особам, які брали участь у справі, а також державному виконавцю, приватному виконавцю”.
Тобто, до Господарського процесуального кодексу України внесено спеціальну норму, яка регулює питання пов'язані із заміною сторони саме у виконавчому провадженні.
Вказана редакція ст. 121-4 ГПК України набрала чинності з 05.10.2016.
Враховуючи вищевикладені приписи ст. 121-4 ГПК України та ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження”, заміна сторони виконавчого провадження може бути реалізована за наявністю відкритого виконавчого провадження.
Постановою від 18.03.2016 ВДВС Краматорського МУЮ відкрито виконавче провадження № 50552028 щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області 10.04.2015 у справі № 908/680/15-г.
Відповідно до ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Законом України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" від 23.02.2012 визначено правові, економічні та організаційні особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування, 100 % акцій якого належать державі (далі - Товариство).
ОСОБА_3 містить наступні положення.
Утворення Товариства здійснюється за рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до законодавства з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Товариство утворюється як публічне акціонерне товариство, 100 % акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту України (далі - Укрзалізниця), а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття (далі - підприємства залізничного транспорту).
Статут Товариства затверджується Кабінетом Міністрів України. Засновником Товариства є держава в особі Кабінету Міністрів України.
Вищим органом Товариства є загальні збори. Функції загальних зборів виконує Кабінет Міністрів України.
Товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту.
Комісія з утворення Товариства у чотиримісячний строк з дня затвердження її складу подає центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту, для затвердження у місячний строк зведений передавальний акт, зведений акт оцінки майна залізничного транспорту загального користування, а також проект статуту Товариства для подання Кабінетові Міністрів України. Зведені передавальний акт та акт оцінки складаються на основі узагальнених даних передавальних актів та актів оцінки, складених стосовно цілісного майнового комплексу кожного підприємства залізничного транспорту.
Розмір статутного капіталу Товариства визначається під час його утворення згідно із зведеним актом оцінки майна залізничного транспорту загального користування.
Частиною 2 Перехідних та прикінцевих положень Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що Законом України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" визначено пріоритет у застосуванні його норм, а саме: утворення товариства залізничного транспорту загального користування відбувається за рішенням Кабінету Міністрів України, який, крім іншого, виконує функції загальних зборів Товариства.
На виконання вимог Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" постановою Кабінету Міністрів України № 200 від 25.06.2014 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» утворено ПАТ "Українська залізниця", 100% акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту, підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття, згідно з додатком 1.
Згідно до п. 1, 2 Статуту ПАТ «Українська залізниця», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 735, публічне акціонерне товариство “Українська залізниця” (далі - товариство) є юридичною особою, що утворене відповідно до Закону України “Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування”, постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014. № 200 “Про утворення публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” (Офіційний вісник України, 2014 р., № 53, ст. 1402).
Товариство утворене як публічне акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Укрзалізниці, а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовано шляхом злиття, згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 “Про утворення публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” (далі - підприємства залізничного транспорту).
Товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту.
Державне підприємство «Придніпровська залізниця» увійшло до Переліку підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, на базі яких утворюється ПАТ «Українська залізниця» (Додаток № 1 до постанови КМУ № 200 від 25.06.2014).
На базі державного підприємства «Придніпровська залізниця» утворено відокремлений підрозділ ПАТ «Укрзалізниця» - регіональну філію «Придніпровська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», що діє на підставі положення, затвердженого наказом ПАТ «Укрзалізниця» № 291 від 04.05.2017.
Пунктом 2.1 Положення про регіональну філію «Придніпровська залізниця» встановлено, що філія є відокремленим підрозділом товариства, який не має статусу юридичної особи. Філія діє від імені товариства та в його інтересах, здійснює делеговані товариством функції у визначеному регіоні транспортної мережі, відповідно до мети, завдань та предмету діяльності товариства. Межі філії затверджуються рішенням правління товариства.
Відповідно до пунктів 4, 5 постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 проведенню реорганізації (злиття) має передувати проведення інвентаризації майна підприємств, що реорганізуються (зливаються) та складання актів інвентаризації майна, після чого мають складатися та затверджуватися передавальні акти майна та зведені акти майна, що вносяться до статутного капіталу ПАТ "Українська залізниця".
Зважаючи на викладене, питання правонаступництва ПАТ "Українська залізниця" стосовно ДП «Придніпровська залізниця» визначається спеціальним законом та прийнятою на його виконання постановою № 200, які пов'язують перехід прав і обов'язків ДП «Придніпровська залізниця» до ПАТ "Українська залізниця" з інвентаризацією, складанням передавального акта та внесенням майна до статутного капіталу правонаступника (Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 31.05.2017 у справі № 905/1294/16).
Головою та членами комісії з реорганізації юридичної особи Державного підприємства «Придніпровська залізниця», створеної згідно з наказом залізниці від 14.07.2014 № 405/Н, зі змінами, внесеними наказом залізниці від 10.09.2015 № 499/Н, та виконуючим обов'язки голови правління та членами правління ПАТ «Укрзалізниця», керуючись ст. 107 Цивільного кодексу України, 01.12.2015 складено заключний передавальний акт Державного підприємства «Придніпровська залізниця» про те, що одна сторона передала, а друга сторона прийняла майно станом на 30.11.2015, що включає зміни, що сталися з 31.07.2014 по 30.11.2015, правонаступництво щодо якого, в тому числі усіх прав та обов'язків, переходить до ПАТ "Українська залізниця" (арк. с. 120-121).
Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 21.10.2015 проведено державну реєстрацію юридичної особи - публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» (ідентифікаційний код 40075815, місцезнаходження: 03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5); у складі ПАТ "Українська залізниця" наявний його відокремлений підрозділ - регіональна філія «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» (ідентифікаційний код 40081237, місцезнаходження: 49602, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 108).
Разом з тим юридична особа Державне підприємство “Придніпровська залізниця” (ідентифікаційний код 01073828) з 16.07.2014 знаходиться в стані припинення, про що зроблено відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Розглянувши надані заявником документальні докази та враховуючи приписи діючого законодавства, суд дійшов висновку замінити сторону виконавчого провадження - стягувача державне підприємство „Придніпровська залізниця” його правонаступником - публічним акціонерним товариством “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Придніпровська залізниця” публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” у виконавчому провадженні № 50552028, у зв'язку з чим заява про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольняється.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121-4, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Придніпровська залізниця” публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” про заміну сторони у виконавчому провадженні № 50552028 задовольнити.
2. Замінити стягувача державне підприємство „Придніпровська залізниця” його правонаступником - публічним акціонерним товариством “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Придніпровська залізниця” публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” (49602, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 108, ідентифікаційний код 40081237) у виконавчому провадженні № 50552028 щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області 10.04.2015 у справі № 908/680/15-г.
Суддя В.В. Носівець