05.10.2017 Справа № 904/7785/17
За позовом Публічного акціонерного товариства "ЗАПОРІЗЬКИЙ ЗАВОД ФЕРОСПЛАВІВ", м. Запоріжжя
до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі його відокремлення підрозділу - Регіональної філії "Придніпровська залізниця", м. Дніпро
про стягнення 24 133, 67 грн.
Суддя Кеся Н.Б.
При секретарі судового засідання Хавіна О.С.
Представники:
Від Позивача: представник ОСОБА_1, довіреність № 18-95 від 26.12.2016 р.
Від Відповідача: представник ОСОБА_2, довіреність № 703 від 17.05.2017 р.
Публічне акціонерне товариство "ЗАПОРІЗЬКИЙ ЗАВОД ФЕРОСПЛАВІВ" (далі-Позивач) звернулось з позовом до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі-Відповідач), в якому просить господарський суд стягнути з Відповідача на свою користь збитки у розмірі 24133,67 грн., а також судовий збір в розмірі 1600,00 грн. Разом - 25733,67 грн.
В обґрунтування позовних вимог Позивач вказує на те, що на виконання умов договору перевезення Відповідач по залізничній накладній №49212467 на адресу ПАТ "ЗАПОРІЗЬКИЙ ЗАВОД ФЕРОСПЛАВІВ" доставив вантаж - горішок коксовий від вантажовідправника ПрАТ "МК Азовсталь" з нестачею, проте залізниця неправомірно відмовилась від складення комерційного акту.
Відповідач позов не визнав, у відзиві на позов (арк.с. 67) вказує про те, що якщо начальник залізничної станції необґрунтовано відмовився скласти комерційний акт або акт загальної форми, вантажоодержувач має право оскаржити таку відмову в порядку, передбаченому пунктом 16 Правил складання актів, і здійснити приймання вантажу відповідно до Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за кількістю, затвердженої постановою Державного арбітражу при ОСОБА_3 СРСР від 15.06.65 N П-6, Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за якістю, затвердженої постановою Державного арбітражу при ОСОБА_3 СРСР від 25.04.66 N П-7, Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і в організаціях України, затвердженої спільним наказом Державного комітету нафтової, газової та нафтопереробної промисловості України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту України, Державного комітету по стандартизації, метрології та сертифікації України, Державного комітету статистики України від 02.04.98 N 81/38/101/235/122. У разі додержання порядку оскарження відмови начальника станції у складанні зазначених актів вантажоодержувач має право звернутися до залізниці з претензією або позовом, до яких необхідно додати докази оскарження дій начальника залізничної станції та акти приймання вантажу. Відповідно до положень п. 23 Правил видачі вантажів у разі вивантаження на місцях загального користування вимога щодо перевірки маси вантажів може бути заявлена письмово одержувачем до початку вивантаження. Вимога щодо перевірки маси вантажу у вагонах, що подаються на під'їзну колію, може бути заявлена в момент приймання вагонів у пункті, встановленому договором. Всупереч викладеному в момент передавання вагонів на під'їзну колію вимога щодо перевірки маси вантажу від представника ПАТ «ЗЗФ» не надходила. Цей факт додатково підтверджує Позивач у своїй позовній заяві. Таким чином, відмова залізниці від складення комерційного акту після передавання вантажу одержувачу є правомірною, а отже підстави для покладення відповідальності за нестачу вантажу на залізницю відсутні.
В судовому засіданні 05.10.2017р. оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення в порядку ст. 85 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи та враховуючи пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд -
На виконання умов договору постачання №012/17-02 від 26.12.2016р., укладеного між ПАТ "Запорізький завод феросплавів" та ПРАТ "МК"АЗОВСТАЛЬ", зі станції відправлення Сартана Донецької залізниці на станцію призначення Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці у вагоні №53061354 по залізничній накладній №49212467 (арк.с. 12) на адресу ПАТ "Запорізький завод феросплавів" надійшла продукція горішок коксовий, перевезення якого здійснював Відповідач.
При відвантаженні продукції маса вантажу була визначена її вантажовідправником: ПРАТ "МК"АЗОВСТАЛЬ" шляхом зважування на вагонних вагах, яка була прийнята залізницею до перевезення без зауважень.
Зазначений вагон виданий власнику колії - ПАТ "Запоріжкокс" без зауважень з боку останнього, про що складено пам'ятку №295 про подавання вагонів 31.03.2017 о 3.40год.
Вагон виданий залізницею зазначеному власнику колії для Позивача на підставі Договору №ПР/М-13-3/2397НЮдч-320 від 22.01.2013року про експлуатацію залізничної під'їзної колії ПАТ "Запоріжкокс", яка примикає до станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці, укладеного між ПАТ "Запоріжкокс" та ДП "Придніпровська залізниця" (арк.с.94-102), та Договору №2874 на подання і прибирання вагонів та послуги маневрування від 15.12.2015року, укладеного між ПАТ "Запоріжкокс" та ПАТ "Запоріжський завод феросплавів" (арк.с.105-114).
Згідно з п.2.5 Договору №2874 на подання і прибирання вагонів та послуги маневрування від 15.12.2015року, укладеного між ПАТ "Запоріжкокс" та ПАТ "Запоріжський завод феросплавів", прийом і відправлення вагонів, що прибувають на адресу Замовника (ПАТ "Запоріжський завод феросплавів"), від залізниці здійснюється Виконавцем (ПАТ "Запоріжкокс") за участю Замовника (ПАТ "Запоріжський завод феросплавів") на приймально-відправних коліях станції Запоріжжя-Ліве.
Пунктом 2.16 зазначеного договору передбачено, що у випадку прибуття для Замовника вантажу з нестачею (крадіжка, протікання вантажу, недовантаження відправником), на які залізницею оформлений комерційний акт або Замовником складено акт приймання вантажу по кількості, обсягу вантажу (вантажообіг) визначається за даними комерційних актів або ОСОБА_4 приймання по кількості.
Позивач вказує на те, що після отримання вагону від залізниці вагон був переданий на під'їзні колії ПАТ "Запоріжський завод феросплавів" 31.03.2017 в 7.00год, вагон знаходився під охороною на території ПАТ "Запоріжкокс" та ПАТ "ЗФЗ", а у 8.58год 31.03.2017 року почалось приймання вагону безпосередньо Позивачем. Під час зважування вагону №53061354 о 9.05год приймання продукції було зупинено у зв'язку з виявленням нестачі вантажу, для подачі заяви № 23/135 від 31.03.2017р. на ім'я начальника станції ОСОБА_5 про відмову у складанні комерційного акту, подачі скарги №23/136 від 31.03.2017р. в Запорізьку дирекцію залізничних перевезень про відмову в прийманні заяви и про відмові у складанні комерційного акту, виклику представника відправника (постачальника), очікування спливу строку для складання комерційного акту, передбаченого правилами акто во-претензійної роботи, розвантаження вагону, перезважування порожнього вагону і складання ОСОБА_4 № 69 про вагу тари вагону.
Відповідно до пунктів 16, 17 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України N 334 від 28.05.2002року, у разі відмови начальника станції від складання комерційного акта (акта загальної форми) або оформлення акта з порушенням цих Правил одержувач має право до вивезення вантажу зі станції, а при вивантаженні на місцях незагального користування - протягом 24 годин з моменту прийняття від залізниці вагона (контейнера) з вантажем подати про це письмову скаргу начальнику Дирекції залізничних перевезень (далі - Дирекція) безпосередньо або через начальника станції. При поданні скарги через начальника станції або безпосередньо начальнику Дирекції одержувачу видається розписка про прийняття скарги.
Начальник Дирекції на скаргу про відмову від складання комерційного акта (акта загальної форми) або про неправильне його оформлення повинен дати мотивовану відповідь по суті скарги: стосовно швидкопсувних вантажів - протягом доби, а стосовно інших вантажів - не пізніше триденного терміну після отримання скарги. У разі обґрунтованості скарги начальник Дирекції дає розпорядження про складання комерційного акта (акта загальної форми) або про переоформлення акта.
Так, 31.03.2017р. ПАТ "Запорізький завод феросплавів" на ім'я в.о. начальника станції ОСОБА_5 ОСОБА_6, було подано заяву №23/135 від 31.03.2017р. (арк.с. 13), в якій зазначено, що згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 129 та ст. 52 Статуту залізниць України, а також п. 5 Інструкції П-6 "Про порядок приймання продукції по кількості" ПАТ "Запорізький завод феросплавів" просить скласти комерційний акт, так як при перезважуванні вагонів №53061354, №61076022 на приписних 200тн. залізничних вагах ПАТ "Запорізький завод феросплавів" виявлено невідповідність фактичної ваги з вагою, вказаною у залізничної накладної на 4,630 тн. та 2,360 тн. відповідно. Заявка на ім'я начальника станції ОСОБА_5 на участь представника станції в перезважуванні вказаних вагонів не була подана до передання на під'їзні колії, так як виявлення порушень при огляді вагонів по 37 колії парку Б станції ОСОБА_5 ускладнено у зв'язку з плохим освітленням парку.
Згідно з штампом на заяві №23/135 від 31.03.2017р., заява була отримана залізницею 31.03.2017р. вх. № ДС 15.
Отримавши усну відповідь від залізниці на заяву №23/135 від 31.03.2017р. про відмову у складанні комерційного акту, керуючись п. 16 Правил складання актів (ст. 129 Статуту залізниць України), затверджених Наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002р. №334, ПАТ "ЗФЗ" 31.03.2017р. звернулось зі скаргою до першого заступника начальника дирекції залізничних перевезень структурного підрозділу "Запорізька дирекція залізничних перевезень" регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" ОСОБА_7 з проханням зобов'язати робітників станції ОСОБА_5 скласти комерційний акт по заявці ПАТ "Запорізький завод феросплавів". Скарга направлена по факсу 31.03.2017р. у 16 год. 23 хв. (арк.с. 15).
03.04.2017р. Запорізька дирекція залізничних перевезень надала відповідь на скаргу ПАТ "Запорізький завод феросплавів" листом №251-02-57/258 від 03.04.2017р., в якому відмовила у складенні комерційного ікту за відсутності підстав (арк.с. 16).
Також 03.04.2017р. заступником начальника станції ОСОБА_5 було надано відповідь на заяву ПАТ "Запорізький завод феросплавів" листом № 256 від 03.04.2017р. (арк.с. 17).
31.03.2017р. ПАТ "Запорізький завод феросплавів" направило листа на ПРАТ "МК "АЗОВСТАЛЬ" №45/412 від 31.03.2017р., в якому повідомило обставини щодо отримання вантажу з порушенням поверхні вантажу, а також про направлення заяви та скарги на залізницю про відмову в оформлені комерційного акту. Також у листі було повідомлено ПРАТ "МК "АЗОВСТАЛЬ", що вагони будуть знахо диться на відповідальному простої в очікуванні отримання відповіді від залізниці в продовж 72-х годин. Для оформлення приймання по кількості буде оформлено акт згідно з Інструкцією № П-6 з участю представника громадськості, після вивантаження буде здійснена перевірка тари порож ніх вагонів (арк.с. 18).
03.04.2017р. ПРАТ "МК"АЗОВСТАЛЬ" повідомило у листі №0116/145 від 03.04.2017р., що вагон був прийнятий залізницею до перевезення по станції Сартана без зауважень (арк.с. 19).
Після отримання відповідей приймання було продовжено 04.04.2017р. о 04 год. 30 хв.
Приймання продукції закінчено 04.04.2017р. о 04 год. 40 хв.
За результатами приймання комісією за участю виключно працівників Позивача- ПАТ "Запорізький завод феросплавів", у тому числі уповноваженого представника громадськості ОСОБА_4, який одночасно є працівником ПАТ "Запорізький завод феросплавів", було складено ОСОБА_4 №68/17 приймання продукції по кількості від 31 березня - 04 квітня 2017 року (арк.с. 22). Так, комісія в акті засвідчила, що над 6,7-м люками вагону№53061354 з розміточного боку мається виїмка розміром 300смх280смх60см, в місці виїмки порушено маркування. В технічному відношенні вагон справний. Двері і люка вагона закриті щільно. Слідів течі вантажу через конструктивні зазори не виявлено. Недостача продукції допущена до прибуття до ПАТ "Запорізький завод феросплавів". Недостача (відповідальна) складає 3 700 кг.
Згідно з розрахунком Позивача (арк.с 27) вартість недостачі вугільної продукції становить 24133,67 грн.
Позивач вважає, що нестача виникла внаслідок неналежного виконання Відповідачем послуги з перевезення та збереження вантажу, з чим останній не погодився, тому спір про стягнення суми нестачі переданий на вирішення суду.
Зважаючи на встановлені обставини, суд керується наступним.
Відповідно до ч.1 ст. 924 ЦК України перевізник відповідає за збереження вантажу, багажу, пошти з моменту прийняття їх до перевезення та до видачі одержувачеві, якщо не доведе, що втрата, нестача, псування або пошкодження вантажу, багажу, пошти сталися внаслідок обставин, яким перевізник не міг запобігти та усунення яких від нього не залежало.
Згідно ч.ч.1,2 ст.314 ГК України перевізник несе відповідальність за втрату, нестачу та пошкодження прийнятого до перевезення вантажу, якщо не доведе, що втрата, нестача або пошкодження сталися не з його вини. У транспортних кодексах чи статутах можуть бути передбачені випадки, коли доведення вини перевізника у втраті, нестачі або пошкодженні вантажу покладається на одержувача або відправника.
Статтею 110 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету ОСОБА_3 Ук5раїни від 6 квітня 1998 р. N 457, передбачено, що залізниця несе відповідальність за збереження вантажу від часу його прийняття для перевезення і до моменту видачі одержувачу або передачі згідно з Правилами іншому підприємству.
Залізниця звільняється від відповідальності за втрату, недостачу, псування або пошкодження вантажу у разі, коли, зокрема, вантаж надійшов у непошкодженому вагоні (контейнері) з непошкодженими пломбами відправника чи без пломб, коли таке перевезення дозволено Правилами, а також якщо вантаж прибув у непошкодженому відкритому рухомому складі, завантаженому засобами відправника, якщо немає ознак втрати, псування або пошкодження вантажу під час перевезення (п/п."а" ст.111 Статут залізниць України).
Керуючись наведеними нормами права, суд дійшов висновку, що факт незбереження вантажу вагоні №53061354 з вини залізниці не доводиться матеріалами справи, оскільки ці обставини були виявлені після видачі вантажу залізницею і пройшло майже 5 годин після цього. Так, матеріали справи свідчать про те, що 31.03.2017 року вагон №53061354 о 3.40год був виданий на адресу Позивача без зауважень щодо його стану, без зазначення про наявність порушення маркування та виявлення поглиблень на поверхні вантажу у відкритому рухомому складі. Про наявність ознак втрати вантажу Позивач дізнався за його твердженням, о 8.58год. 31.03.2017, тобто майже через 5 годин після видачі вагону. Посилання Позивача на те, що при видачі вантажу було темно, тому неможливо було виявити ці ознаки, судом відхилюється, оскільки наведені обставини суд не вважає беззаперечним доказом відсутності частини вантажу саме в цей момент, а є лише нічим недоведеним припущенням з боку Позивача. Крім цього, видача вагону відбувалась на колії, яка не належить залізниці, тому освітлення місця видачі вагону суд визнає також обставиною, за яку залізниця не відповідає. Отже, суд констатує, що в період часу з 3.40год по 8.58год 31.03.2017року, після видачі вагону, за відсутності доказів втрати частини вантажу під час його видачі, залізниця не несе відповідальності за незбереження вантажу.
Посилання Позивача на обставини оскарження відмови залізниці у складенні комерційного акту суд відхилює з огляду на те, що вимога про складення комерційного акту була заявлена Позивачем не під час і не одразу після видачі вагону, тому залізниця правомірно відмовила в її задоволенні.
Даний висновок суду ґрунтується на такому.
Відповідно до ст.129 Статут залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин:
а) невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах;
б) у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу;
в) псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу;
г) повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або
вантажобагажу.
Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.
Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.
Згідно зі ст. 52 Статуту залізниць України на станціях призначення залізниця зобов'язана перевірити масу, кількість місць і стан вантажу у разі:
прибуття вантажу у пошкодженому вагоні (контейнері), а також у вагоні (контейнері) з пошкодженими пломбами відправника або пломбами попутних станцій;
прибуття вантажу з ознаками недостачі, псування або пошкодження під час перевезення на відкритому рухомому складі або у критих вагонах без пломб, якщо таке перевезення передбачене Правилами;
прибуття швидкопсувного вантажу з порушенням граничного терміну його перевезення або з порушенням температурного режиму перевезення в рефрижераторних вагонах (контейнерах);
прибуття вантажу, який був завантажений залізницею;
видачі з місць загального користування вантажів, вивантажених залізницею;
прибуття вантажів у вагонах навалом і насипом за вимогою одержувача у розмірах, передбачених Правилами.
У зазначених вище випадках тарні і штучні вантажі видаються залізницею з перевіркою кількості і стану вантажу тільки у пошкоджених місцях. У разі виявлення пошкодження тари або інших обставин, що можуть привести до зміни стану вантажу, залізниця зобов'язана перевірити вантаж у пошкоджених місцях за фактурами і рахунками з розкриттям пошкоджених місць.
У решті випадків вантажі, завантажені відправником, і ті, що прибули у справних вагонах, контейнерах із непошкодженими пломбами відправника, а також без ознак недостачі, псування, пошкодження на відкритому рухомому складі або у критих та інших вагонах без пломб, якщо такі перевезення передбачені Правилами, видаються без перевірки їх кількості і стану.
Відповідно до ч.4 Правил складання актів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002 №334 (далі-Правила складання актів), комерційні акти складаються: на місцях загального користування - у день вивантаження або в день видачі вантажу одержувачу;
на місцях загального користування - у день вивантаження або в день видачі вантажу одержувачу;
при вивантаженні на місцях незагального користування - у день здачі вантажу одержувачу, у цьому разі перевірка повинна здійснюватись до вивантаження або в процесі вивантаження чи зразу ж після нього.
У разі перевірки маси вантажу зважуванням на вагонних вагах, якщо маса тари приймається за трафаретом на вагоні, комерційний акт складається в день зважування вагона з вантажем; якщо маса тари вагона визначається зважуванням його після вивантаження, комерційний акт складається в день зважування порожнього вагона;
на вантаж, що перебуває у дорозі - у день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом.
У разі неможливості скласти комерційні акти в указані терміни вони складаються у всіх випадках не пізніше наступної доби.
Частиною 23 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644, передбачено, що у разі вивантаження на місцях загального користування вимога щодо перевірки маси вантажів може бути заявлена письмово одержувачем до початку вивантаження. Вимога щодо перевірки маси вантажу у вагонах, що подаються на під'їзну колію, може бути заявлена в момент приймання вагонів у пункті, встановленому договором.
Отже, зазначеними нормативно-правовими положеннями визначено, в яких випадках залізниця повинна перевірити масу вже перевезеного вантажу і скласти комерційний акт. Однак, зазначені положення не передбачають обов'язок залізниці перевірити масу вантажу після того, як відбулась видача вантажу і навіть пройшов деякий час. Отже, встановлення обставин незбереження вантажу після його видачі, за які залізниця не несе відповідальності, не є підставою для складення комерційного акту з метою покладення відповідальності за це на залізницю.
Посилання Позивача на судове рішення від 07.09.2017року в іншій господарській справі, яке не оскаржувалося, за аналогічними обставинами, між тими же сторонами, судом відхилюється. Так, в даному випадку немає преюдиції згідно зі ст.35 ГПК України, оскільки в іншій справі (№904/7554/17) йдеться про інший вагон. Крім того, відповідно до ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
В силу статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Позивач не довів, що нестача вантажу сталася під час перевезення, тому в позові про стягнення збитків у вигляді суми нестачі слід відмовити.
Судові витрати на підставі ст.49 ГПК України покладаються на Позивача.
Керуючись ст.ст. 4, 32-34, 36, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
В позові відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання його повного тексту і може бути оскаржено протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 10.10.2017
Суддя ОСОБА_8