"31" липня 2006 р.
Справа № 32/169-06-6786А
За позовом: Заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до відповідача: ВАТ “Фрунзівська сільгоспхімія», Одеська область, смт. Фрунзівка
про стягнення 1700 грн.
Суддя Грабован Л.І.
При секретарі судового засідання Сурковій І.В.
Представники:
Прокурор: Бакшлян Г.А.
Від позивача: Соловійчук Г.Р. за довіреністю від 17.01.2006р., Жумбей Л.М. за довіреністю від 14.02.2006р.
Від відповідача: представник не з'явився
Суть спору: про стягнення 1700 грн.
У судовому засіданні 31.07.2006р. було оголошено перерву до 11год.35хв. у відповідності з вимогами ст.150 КАС України.
Заступник прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з позовом до ВАТ “Фрунзівська сільгоспхімія» про стягнення 1700 грн. штрафу з ВАТ “Фрунзівська сільгоспхімія» на підставі постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №217-ОД від 31.03.2005р. у відповідності зі ст..11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» та п.18.3 «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затверджених наказом ДКЦПФР.
Відповідач у засідання суду не з'явився, відзив на позов не надав.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши прокурора та представника позивача, з'ясувавши всі обставини та оцінивши докази у їх сукупності, суд встановив:
20.01.2005р. Одеським територіальним управлінням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів №46-ОД у зв'язку з тим, що ВАТ “Фрунзівська сільгоспхімія» до Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку не була надана регулярна інформація у формі річного звіту про фінансово-господарську діяльність товариства за 2003р., що є порушенням вимог Положення «Про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами-емітентами облігацій», затвердженого у новій редакції рішенням ДКЦПФР №3 від 17.01.2000р, (із змінами).
Постановою Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №217-ОД від 31.03.2005р. за вказане правопорушення застосовано до ВАТ “Фрунзівська сільгоспхімія» санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить у гривневому еквіваленті 1700 грн.
Відповідно до вимог п.1.4. Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами - емітентами облігацій, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 09.06.98 N 72 (із змінами і доповненнями), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.07.98 за N 431/2871, (далі Положення) звітним періодом для складання звіту є календарний рік. Перший звітний рік новоствореного емітента може бути меншим за 12 місяців, він ураховується з дати державної реєстрації емітента до 31 грудня звітного року включно. Емітент подає звіт до 30 квітня року, наступного за звітним.
Приписами п.1.5. Положення встановлено, що звіт подається в електронній та паперовій формах. Звіт у паперовій формі формується як друкована копія електронного звіту, який зшивається, засвідчується підписом керівника емітента і скріплюється печаткою емітента.
Відповідно до п18.3. Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених Наказом ДКЦПФР №2 від 9.01.1997р. в редакції рішення ДКЦПФР від 13.02.2001р. №27 (із змінами) до учасників ринку цінних паперів за порушення законодавства передбачено застосування таких санкцій: штраф у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - за неподання, несвоєчасне подання або подання юридичними особами завідомо недостовірної інформації.
Статтею 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи: за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Приймаючи до уваги, що постанова №650-ОД про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 9.09.2004р. винесена правомірно, доказів оскарження її відповідачем у встановленому законодавством порядку не подано, штраф підприємством не оплачено, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.160, 161, 162, 163 КАС України, суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з ВАТ “Фрунзівська сільгоспхімія» (Одеська область, смт. Фрунзівка, вул. Комсомольська, 100, код ЄДРПОУ 05490434, р/р 260032874 в АКБ АППБ “Аваль», МФВ 328351) до державного бюджету 1700 (одну тисячу сімсот) гривень штрафу на р/р 31114106600495, МФВ 828011 у Управлінні Державного казначейства в Одеській області по коду бюджетної класифікації 23030300, символ звітності банку 106 через Одеське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Одеса, вул. Соначна,10, код ЄДРПОУ 23214962).
Постанова може бути оскаржена у порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства.
Суддя Грабован Л.І.