29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"10" жовтня 2017 р.Справа № 924/19/14
Господарський суд Хмельницької області у складі:
суддя Заверуха С.В., розглянувши матеріали скарга на дії органу державної виконавчої служби по справі
за позовом публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ
до комунального підприємства "Південно-Західні тепломережі", м. Хмельницький
про стягнення 4515320,97 грн.
Представники:
від скаржника (позивача): ОСОБА_1 - довіреність №14-72 від 14.04.17р.
від боржника (відповідача): не з'явився
представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області: не з'явився
Суть спору: Рішенням господарського суду Хмельницької області від 26.03.2014р. позов публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ до комунального підприємства "Південно-Західні тепломережі", м. Хмельницький про стягнення 4515320,97 грн. задоволено частково та стягнуто з комунального підприємства „Південно-Західні тепломережі” (м. Хмельницький, вул. Курчатова, 17/1, код ЄДРПОУ 36123019) на користь Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, код ЄДРПОУ 20077720) 3 833 624,07 грн. (три мільйони вісімсот тридцять три тисячі шістсот двадцять чотири гривні 07 коп.) основного боргу, 210 954,18 грн. (двісті десять тисяч дев'ятсот п'ятдесят чотири гривні 18 коп.) пені, 35 592,25 грн. (тридцять п'ять тисяч п'ятсот дев'яносто дві гривні 25 коп.) - 7% штрафу, 182 264,19 грн. (сто вісімдесят дві тисячі двісті шістдесят чотири гривні 19коп.) 3% річних, 68 662,41 грн. (шістдесят вісім тисяч шістсот шістдесят дві гривні 41 коп.) витрат по оплаті судового збору.
14.05.2014р. постановою Рівненського апеляційного господарського суду рішення господарського суду Хмельницької області від 26.03.2014 р. у справі № 924/19/14 залишено без змін, а апеляційну скаргу позивача - публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 04.04.2014 р. - без задоволення.
02.07.2014р. постановою Вищого господарського суду України касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" залишено без задоволення, а рішення господарського суду Хмельницької області від 26.03.2014р. та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 14.05.2014р. у справі № 924/19/14 - без змін.
05.08.2014р. господарським судом Хмельницької області видано відповідний наказ.
18.09.2017р. на адресу суду від ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшла скарга на дії відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області щодо винесення 29.08.2017р. постанови про зупинення вчинення виконавчих дій ВП № 44893213 з примусового виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 05.08.2014р. у справі № 924/19/14 та просить суд визнати незаконними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області щодо винесення 29.08.2017р. постанови про зупинення вчинення виконавчих дій ВП № 44893213 з примусового виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 05.08.2014р. у справі № 924/19/14; визнати недійсною постанову від 29.08.2017р. ВП № 44893213.
В обґрунтування вищевказаної скарги ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" вказує, зокрема, що згідно даних про виконавче провадження № 44893213 з автоматизованої системи виконавчого провадження Міністерства юстиції України ДВС посилається на п. 7 ч. 1 ст. 34 Закону України „Про виконавче провадження”. Із даних автоматизованої системи виконавчого провадження по цьому виконавчому провадженню останньою постановою, винесеною ДВС, є постанова про зупинення виконавчого провадження згідно п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України „Про виконавче провадження”, однак згідно Закону України „Про виконавче провадження” в редакції від 03.11.2016р. № 1404-VIII ч. 1 ст. 37 не містить п. 15, дана стаття стосується повернення виконавчого документа стягувачу. Крім того, щодо зупинення вчинення виконавчих дій згідно п. 7. ч. 1. ст. 34 Закону № 1404-VIII, скаржник зазначає, що п. 7. ч. 1. ст. 34 вказаного Закону передбачає включення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, яка виникла внаслідок розрахунків за енергоносії з урахуванням дати заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", крім рішень, передбачених абзацом шостим пункту 3.7 статті 3 зазначеного Закону. Тобто ця стаття регулює заборгованість за енергоносії відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (Закон № 1730).
Таким чином, ДВС неправомірно скерувалась даною статтею. При винесенні постанови про зупинення вчинення виконавчих дій ДВС повинна керуватись п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону № 1404-VIII.
Разом з тим, ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" у скарзі від 14.09.2017р. вказує, що згідно інструкції з організації примусового виконання рішень, затверджену Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012р. № 512 у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016р. № 2832/5) у п. 7 зазначено, що постанова, як окремий документ, містить такі обов'язкові реквізити: мотивувальну частину із зазначенням мотивів, з яких виконавець прийняв відповідне рішення (дійшов певних висновків), і посилання на норму закону, на підставі якого винесено постанову. В оскаржуваній постанові ДВС лише послалась на ч. 1 ст. 34 Закону № 1404-VIII, не вказавши пункт даної статті.
Згідно із розпорядженням № 343/17 від 18.09.2017р. та протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.09.2017р., у зв'язку із перебуванням у відпустці судді Мухи М.Є. скаргу на дії органу ДВС від 18.09.2017р. по справі № 924/19/14 передано для розгляду судді Заверусі С.В.
У судовому засіданні 10.10.2017р. представник скаржника (позивача) підтримав подану скаргу.
Представник боржника (відповідача) у судове засідання не з'явився. Однак на адресу суду 10.10.2017р. через канцелярію суду надійшла заява від відповідача в якій зазначає те, що у зв'язку із перебуванням представника підприємства ОСОБА_2 у відпустці з 01.10.17р. згідно наказу по підприємству №414-к від 27.09.17р. останній просить суд перенести засідання на іншу дату.
Повноважний представник ДВС у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі, вимоги ухвали суду не виконано.
Відповідно ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд скарги, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів, витребування нових доказів.
Враховуючи вищенаведене, визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, необхідність подання для повного, об'єктивного та всебічного розгляду скарги витребуваних доказів по скарзі, у зв'язку з неявкою в судове засідання представника відповідача та представника ДВС, суд вважає за необхідне розгляд скарги відкласти на іншу дату.
Керуючись ст. ст. 77, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, постановою Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012р. „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України” суд
Розгляд скарги відкласти на 11:00 год. "24" жовтня 2017 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал № 337.
Зобов'язати позивача (скаржника) надати суду копії всіх матеріалів виконавчого провадження по виконанню наказу суду від 05.08.14 року по справі № 924/19/14.
Зобов'язати відповідача надати суду письмові пояснення з приводу доводів заявлених у скарзі, копії всіх матеріалів виконавчого провадження по виконанню наказу суду від 05.08.14 року по справі № 924/19/14.
Зобов'язати повторно до 20.10.2017р. відділ примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області подати суду належним чином завірені копії у справу матеріалів виконавчого провадження по виконанню наказу суду від 05.08.14 року по справі № 924/19/14, письмові пояснення з приводу доводів, заявлених у скарзі.
Викликати в судове засідання повноважних представників сторін та відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області
Суддя С.В. Заверуха
Віддрук. 4 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу (01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6),
3- відповідачу (29025, м. Хмельницький, вул. Курчатова, 17/1), рекоменд. з повід.
4 - ДВС (29000, м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/2), рекоменд. з повід.