ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
26.09.2017Справа №910/12505/17
За позовом Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одесі
до Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк"
про включення до реєстру вимог кредиторів
Суддя Маринченко Я.В.
Представники сторін:
від позивача - не з'явився;
від відповідача - Романів А.А. (представник за довіреністю);
У липні 2017 року Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Одесі звернулося до суду з позовом до Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" про включення до реєстру вимог кредиторів.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі укладеного між сторонами договору на зарахування та виплату пенсій та грошової допомоги через відділення АТ «Дельта Банк» в Одеській області від 01.09.2010 № 108 (далі - Договір) відповідач проводив зарахування сум пенсій на поточні рахунки одержувачів. При отриманні відповідачем повідомлення про смерть одержувача вказані кошти із нарахованими на них відсотками, починаючи з місяця, наступного за місяцем смерті одержувача, підлягали поверненню позивачу. Однак, відповідне розпорядження позивача про повернення зарахованої суми пенсії за віком пенсіонеру ОСОБА_2 за січень 2015 року в сумі 2103,47 грн. у зв'язку з його смертю відповідачем виконано не було з посиланням на перебування відповідача в тимчасовій адміністрації. Також, відповідачем було відмовлено в поновленні позивачу строку на звернення із заявою про визнання кредиторських вимог та включення їх до реєстру, що спричинило звернення позивача з даним позовом до суду.
На підставі викладеного позивач просив задовольнити позов.
Позивач уповноваженого представника в судове засідання не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Відповідач проти задоволення позову заперечував, пославшись на те, що чинним законодавством не передбачено поновлення строку на звернення із заявою про визнання кредиторських вимог та включення їх до реєстру, та дані вимоги внаслідок закінчення строку на їх прийняття вважаються погашеними.
На підставі викладеного відповідач просив у задоволенні позову відмовити.
У судовому засіданні представник відповідача надав усні заперечення на позов та просив у його задоволенні відмовити.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що 01.09.2010 між позивачем, Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради (далі - Департамент) та ПАТ «Дельта Банк» укладено договір на зарахування та виплату пенсій та грошової допомоги через відділення АТ «Дельта Банк» в Одеській області № 108 (далі - Договір), за умовами якого банк виконує функції виплати пенсій та грошової допомоги, передбачені Порядком виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596 (п. 1.1. Договору).
Відповідно до п. 2.3.4. Договору банк зобов'язався проводити зарахування сум пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки одержувачів коштів не пізніше наступного операційного дня після надходження коштів від позивача та Департаментом.
Пунктами 5.3., 5.4. Договору передбачено, що з місяця, наступного за місяцем смерті одержувача, банк, при отриманні повідомлення про смерть, припиняє зарахування на поточний рахунок сум пенсій та грошової допомоги. Суми пенсій та грошової допомоги, зараховані на поточний рахунок одержувача, разом із нарахованими на них відсотками, починаючи з місяця, наступного за місяцем його смерті, установи банку повертають відповідно позивачу або Департаменту, за їх письмовим розпорядженням, не пізніше наступного операційного дня надходження відомостей про смерть одержувача при умові наявності цих сум на поточному рахунку пенсіонера.
Як вбачається із матеріалів справи, позивач звернувся до відповідача з листом від 19.06.2015 № 4689/07.1, в якому просив повернути зайво перераховану на картковий рахунок № 26258912278437 (особовий рахунок № 828815) суму пенсії за віком пенсіонеру ОСОБА_2 за січень 2015 року в сумі 2103,47 грн. разом із нарахованими на неї відсотками, оскільки згідно зі списку померлих громадян, наданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області від 25.05.2015, та актового запису від 21.04.2015 № 838 вказаний пенсіонер помер 03.12.2014.
У відповідь на даний лист відповідач листом від 30.06.2015 № 4276 повідомив, що з огляду на запровадження в банку з 03.03.2015 тимчасової адміністрації, задоволення вимог вкладників та інших кредиторів не здійснюється, у зв'язку з чим у відповідача відсутні підстави для виконання даної вимоги позивача. Водночас, у передбаченому законом порядку позивача може бути визнано кредитором за майновою вимогою до відповідача щодо повернення коштів.
Відтак, 28.04.2016 позивач звернувся до відповідача із заявою № 7478-09 про поновлення строків, відповідно до якої просив поновити строк на звернення із заявою про визнання кредиторських вимог та включити до реєстру вимог кредиторів відповідача кредиторські вимоги у сумі 2103,47 грн. Обґрунтування поважності причин пропуску строку полягало в тому, що позивач звертався до суду з позовом до відповідача про зобов'язання повернути кошти, проте протягом розгляду справи в банку розпочалася процедура ліквідації та закінчився строк прийняття кредиторських вимог.
Відповідачем за наслідками розгляду даної заяви листом від 31.05.2016 № 4695 позивачу було повідомлено, що оскільки позивач у встановлений законом строк свої кредиторські вимоги до банку не заявив, а продовження строку звернення з такими вимогами законом не передбачено, вказана заява позивача задоволенню не підлягає.
На підставі постанови Правління Національного банку України від 02.03.2015 № 150 "Про віднесення публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" до категорії неплатоспроможних" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 02.03.2015 року № 51 "Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк", згідно з яким з 03.03.2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (далі - Закон) тимчасова адміністрація - процедура виведення банку з ринку, що запроваджується Фондом стосовно неплатоспроможного банку в порядку, встановленому цим Законом; ліквідація банку - це процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства.
На підставі постанови Правління Національного банку України від 02.10.2015 № 664 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 02.10.2015 прийнято рішення № 181 «Про початок здійснення процедури ліквідації АТ «Дельта Банк» та делегування повноважень ліквідатора банку», відповідно до якого розпочато процедуру ліквідації та призначено уповноважену особу Фонду - Кадирова В.В., строком на два роки з 05.10.2015 по 04.10.2017 включно.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" (далі - Закон) Фонд не пізніше робочого дня, наступного за днем отримання рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, розміщує інформацію про це на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет.
Фонд здійснює опублікування відомостей про ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" не пізніше ніж через сім днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку (ч. 4 ст. 45 Закону).
08.10.2015 відбулась публікація відомостей у газеті «Голос України» № 187 (6191) про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Частиною 5 ст. 45 Закону встановлено, що протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються. У разі призначення уповноваженої особи Фонду, якій делеговано Фондом повноваження щодо складення реєстру акцептованих вимог кредиторів, кредитори заявляють про свої вимоги до банку такій уповноваженій особі Фонду.
У силу ч. 1 ст. 49 Закону Фонд припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону. Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами.
За приписами ч. 2 ст. 49 Закону уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку наділена компетенцією вирішувати питання про визначення суми заборгованості кожного з кредиторів, їх акцептування та віднесення визнаних вимог до певної черги погашення або відхилення вимог кредиторів у разі їх не підтвердження фактичними даними, що містяться у розпорядженні уповноваженої особи Фонду.
Судом встановлено, що позивач звернувся до відповідача з заявою про визнання кредиторських вимог у сумі 2103,47 грн. та включення до реєстру вимог кредиторів відповідача лише 28.04.2016, тобто після спливу 30-денного строку з дня опублікування відомостей про розпочату процедуру ліквідації ПАТ «Дельта Банк».
За таких обставин, вимоги позивача вважаються погашеними, що унеможливлює включення цих вимог до реєстру акцептованих вимог кредиторів.
З аналізу наведених норм чинного законодавства також слідує, що останнім не передбачено можливості поновлення пропущеного строку на прийняття кредиторських вимог. Посилання в такому випадку позивача на поважність причин пропуску цього строку внаслідок розгляду судом спору про зобов'язання відповідача перерахувати ці грошові кошти позивачу, у зв'язку з чим сплив строк на звернення з відповідною заявою до відповідача про визнання кредиторських вимог, не є підставою для поновлення строку, враховуючи законодавчу відсутність такої можливості.
Одночасно, відповідно до п. 4.30 Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05.07.2012 № 2 4.30., у разі необхідності Фонд в особі відповідного структурного підрозділу Фонду або уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку (у разі делегування їй відповідних повноважень) вносить пропозиції щодо затвердження виконавчою дирекцією Фонду змін до реєстру акцептованих вимог на підставі, зокрема, рішення суду, яке набрало законної сили.
Проте, врахувавши вимоги вищенаведених норм Закону, встановивши, що позивач звернувся до уповноваженої особи Фонду із заявою про визнання вимог кредиторів банку після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей та такий строк, відповідно до приписів чинного законодавства, поновленню не підлягає, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.
На підставі положень ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору залишаються за позивачем.
Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 49, 82-85 ГПК України, суд
У задоволенні позову відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повний текст рішення підписано 03.10.2017
Суддя Я.В. Маринченко