"31" липня 2006 р.
Справа № 27/158-06-5200А
Час прийняття Постанови - 10:50
Господарський суд Одеської області у складі:
Головуючого судді
Семенюка Г.В.
при секретарі
Санковської Ю.В.
За позовом
виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
до відповідача
дочірнього підприємства «Радіалка»
Про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 23357,27 грн.
Представники:
Від позивача
Іллюшко В.Г., довіреність № 2 від 04.01.2006 року;
Від відповідача
не з'явився
Суть спору:
Позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою про стягнення з Відповідача заборгованості по страховим внескам у сумі 23357,27 грн.
Відповідач, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, своїх представників в судове засідання не направив незважаючи на виклик суду, відзив на позов не надав, позовні вимоги по суті не заперечив.
Розглянувши матеріали, додані до позовної заяви, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи та заслухавши представника позивача, суд, встановив.
11.09.2003 року виконавчим комітетом Одеської міської ради за № 15561200000005826 було зареєстровано дочірнє підприємство «Радіалка»за юридичною адресою: 65005, Одеська обл., м. Одеса, вул. Бугаївська, буд. 21.
Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності створений в 2001 році. Діяльність Фонду регулюється Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" № 2240 від 18 січня 2001 року і Статутом Фонду. Фонд здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, здійснює контроль за використанням цих коштів.
Згідно своїх завдань, Фонд надає наступні види матеріального забезпечення та соціальних послуг:
- допомога по тимчасовій непрацездатності;
- допомога по вагітності та пологах;
- допомога при народженні дитини ;
- допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ;
- допомога на поховання;
- забезпечення оздоровчих заходів (оплата путівок на санаторно-курортне лікування застрахованим особам та членам їх сімей, до дитячих оздоровчих закладів, утримання санаторіїв-профілакторіїв, надання соціальних послуг у позашкільній роботі з дітьми).
Джерелами формування коштів Фонду є:
- страхові внески страхувальників-роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом;
- суми не прийнятих до зарахування витрат страхувальника за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, пені, штрафів та інших фінансових санкцій, застосованих до страхувальників та посадових осіб відповідно до Закону № 2240 та інших актів законодавства.
Дочірнє підприємство "Радіалка" (відповідач) зареєстровано у Виконавчій дирекції Одеського обласного відділення ФСС з ТВП в якості страхувальника.
Згідно ст. 27 Закону № 2240,- "страхувальники зобов'язані нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески".
Розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування встановлює Закон України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" № 2213 від 11 січня 2001 року, яким передбачено: "розміри внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням складають:
для роботодавців -2,9 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб:
- для роботодавців - на підприємствах та в організаціях громадських організацій інвалідів, де кількість інвалідів становить не менше 50 відсотків загальної чисельності працюючих і за умови, що фонд оплати праці таких інвалідів становить не менше 25 відсотків суми витрат на оплату праці,
- окремо 0,7 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників-інвалідів та 2,9 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці інших працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб;
- для роботодавців - на підприємствах та в організаціях товариств УТОГ і УТОС -0,5 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб;
- для найманих працівників -від суми оплати праці, що включає основну та додаткову заробітну плату, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб;
0,25 відсотка -для найманих працівників -інвалідів, які працюють на підприємствах і в організаціях УТОГ і УТОС;
0,5 відсотка -для найманих працівників, заробітна плата яких нижча прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи;
1,0 відсотка -для найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи".
Порядок і строки сплати страхових внесків визначені розділом четвертим Інструкції "Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності" затвердженою постановою Правління Фонду 26 червня 2001 року №16.
Пунктом 4.1 зазначеної Інструкції передбачено - "страхувальники, щомісячно нараховують страхові внески в розмірах, встановлених чинним законодавством.
Нарахування здійснюються без зменшення заробітної плати на суму податків та обов'язкових платежів. Нараховані страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на рахунок Фонду".
Пунктом 7.1 Інструкції, - "страхувальники зобов'язані вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням і своєчасно надавати органам реєстрації Фонду звітність щодо цих коштів за формою №4-ФССзТВП, яка затверджується в установленому порядку.
При цьому відображаються відомості про суми нарахованих страхових внесків та інших платежів за їх видами, суми нарахованих та проведених витрат за їх видами з окремим відображенням додаткових витрат, які здійснені для осіб, що постраждали від аварії на ЧАЕС, кількісні показники: середньомісячна чисельність працюючих в еквіваленті повної зайнятості, число днів тимчасової непрацездатності за загальним захворюванням, по догляду за хворими, вагітності та пологах, кількість випадків виплати допомоги при народження дитини, по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та на поховання."
Пунктом 2. ст. 30 Закону України № 2240 передбачено, - "строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій передбачених цією статтею не застосовується".
Страхувальником ДП "Радіалка" були порушені вимоги діючого законодавства і не були сплачені в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 передбачено, - "податковий борг (недоїмка) зі збору на загальнообов'язкове соціальне страхування -зобов'язання страхувальника, що виникає з моменту одержання коштів на оплату праці в банківській установі перед Фондом зі збору на обов'язкове соціальне страхування з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності та не сплачене у встановлений строк."
Статтею 23 Закону України № 2240 передбачено, що "страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону."
Страхувальником були здані звіти про нараховані внески та витрати, пов'язані із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності в 2004, 2005 та в 2006 році.
12 травня 2006 року був складений акт звірки взаємних розрахунків, який підтвердив наявність заборгованості.
За даними звіту ф. 4 ФСС з ТВП за перший квартал 2006 р. заборгованість за відповідачем складає 23357 грн. 27 коп. У зв'язку з тим, що Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності будує свою діяльність на принципах консолідованності страхових внесків, не сплата заборгованості страхувальником по страхових внесках може привести до загрози не виконання державної соціальної програми.
Відповідач, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, своїм правом на участь у судових засіданнях не скористався, позовні вимоги по суті не заперечив.
Відповідно до ст. 93 Цивільного Кодексу України, - місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.
Відповідно до ст. 40 КАС України, повістка надіслана відповідачу за останньою адресою вважається врученою.
Повідомлення належним чином відповідача про час і місце розгляду справи підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення № 129205, 141798.
Прийняття участі в розгляді справи це право, а не обов'язок відповідача.
Станом на 31.07.2006 року можливість подальшого відкладення розгляду справи відсутня у зв'язку з закінченням всіх строків відведених ст. 122 КАС України для розгляду справи.
Тому подальше відкладення розгляду справи неможливе та є підставою для винесення Постанови по справі не зважаючи на неявку відповідача у судове засідання.
Відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України, - у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 87, 94, 159,163, розділом 7 (п. 6) КАС України, суд -
1.
Позов задовольнити повністю.
2.
Стягнути з дочірнього підприємства "Радіалка" (65005, м. Одеса, вул. Бугаївська, 21), код ЄДРПОУ 32679010, р/р 26004054445552 В ОФ КБ Приватбанк, МФО 328704 на користь Виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (65079, м. Одеса, вул. Кулікове поле, 1), код ЄДРПОУ 20987675, р/р 37175200900001, УДК в Одеській області, МФО 828011- заборгованості по страховим внескам у сумі 23357,27 грн.
Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.
Суддя Семенюк Г.В.