Справа № 638/13276/17
Провадження № 2/638/4650/17
про повернення позовної заяви
22 вересня 2017 року м. Харків
Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Шишкін О. В. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_2, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в особі державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», треті особи Харківська районна державна адміністрація Харківської області, Циркунівська сільська рада Харківського району Харківської області про визнання рішення незаконним -
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів в якому просить про визнання рішення незаконним .
Ухвалою суду від 06.09.2017 року позивачу був наданий п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, оскільки при подачі позовної заяви позивачем не були виконані ст. 119 ЦПК України, позовна заява не містить зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування,
зі змісту позову вбачається, що позивач оскаржує накази головного управління Держземагенства у Харківській області від 06.10.2014 року №2489-СГ, від 06.10.2014 року №2490-СГ, від 06.10.2014 року №2487-СГ, від 08.05.2015 року №1219-СГ, від 07.05.2015 року №1176-СГ, від 08.05.2015 року №1223-СГ, від 08.05.2015 року №1230-СГ, від 08.05.2015 року №1233-СГ.
Зважаючи на те, що до встановленого строку недоліки усунуті не були, позовна заява підлягає поверненню в порядку ч.2 ст.121 ЦПК України.
Позовна заява пов'язана із земельною ділянкою, яка знаходиться у с. Циркуни Харківського району Харківської області. Відповідно до ч.1 ст.114 ЦПК України, позови, що виникають з приводу нерухомого майна, пред'являються за місцезнаходженням майна або основної його частини.
Крім того, з урахуванням наданих раніше ухвал, вважаю необхідним висловитись, що із позовної заяви вбачається, що предметом позовних вимог є оскарження дій суб'єкту владних повноважень, вчинених ним в рамках та на підставі їх владних повноважень, що, відповідно до ст.17 КАС України, належить до юрисдикції адміністративних судів.
Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюються, зокрема, шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, що кореспондується з вимогами ч. 2 ст. 55 Конституцій України та ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Положеннями ст. 118, 123, 124 Земельного кодексу України, якими врегульовано порядок передачі у власність, користування й оренду земельних ділянок державної та комунальної власності, встановлено виключні підстави для відмови у наданні земельних ділянок. Така відмова може бути оскаржена до суду. На відміну від зазначеного, ч. 1 ст. 12 Цивільного кодексу України передбачено, що особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд.
У відносинах розпорядження землями державної та комунальної власності органи влади й місцевого самоврядування діють відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, а саме на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Аналогічні позиції викладені в ухвалах Вищого адміністративного суду України від 11.06.2015 р. у справі №К/9991/581/12; від 12.04.2016 р. у справі №К/800/36885/14; від 17.03.2016 р. у справі № К/800/58538/13.
Враховуючи викладене, керуючись ч.2, п.4 ч.3 ст.121, ст. 210 ЦПК України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_2, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в особі державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», треті особи Харківська районна державна адміністрація Харківської області, Циркунівська сільська рада Харківського району Харківської області про визнання рішення незаконним - визнати неподаною та повернути позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції протягом 5-ти днів з моменту отримання копії ухвали шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя: О. В. Шишкін