Справа № 680/551/17
№ 3/680/284/17
"06" жовтня 2017 р. смт. Нова Ушиця
Новоушицький районний суд Хмельницької області в складі: головуючої судді Польової В.Є., розглянувши матеріали, які надійшли від Новоушицького ВП ДВП ГУ НП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, неповнолітнього, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії НВ №765917 виданий 13 вересня 2016 року Новоушицьким РС УДМС України в Хмельницькій області, до адміністративної відповідальності не притягувався,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
До Новоушицького районного суду Хмельницької області втретє надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП.
Із протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №890608 від 15 червня 2017 року вбачається, 14 червня 2017 року близько 21 год. 00 хв. гр.ОСОБА_1 перебував по вул.Ветеранів, 9, с.Вільховець, Новоушицького району, в п'яному вигляді з явними ознаками алкогольного сп'яніння, мав різкий запах алкоголю з порожнини рота та нестійку ходу, а також перебував в брудному одязі, чим ображав людську гідність та громадську мораль.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
В ст.278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.
Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Дотримання вказаних вимог закону гарантує та створює особі, що притягається до адміністративної відповідальності, правові передумови для захисту своїх прав та інтересів при розгляді справи про адміністративне правопорушення, у тому числі, і право на захист від пред'явленого звинувачення.
В порушення ст.256 КУпАП уповноважений орган в протоколі не зазначив свідків правопорушення, обмежившись записом «згідно матеріалів перевірки, які додаються». В матеріалах справи відсутні дані, які підтверджують перебування ОСОБА_1 в п'яному вигляді за обставин викладених в протоколі.
Ч. 1 ст.178 КУпАП передбачено, серед іншого, відповідальність за появу в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.
Згідно абз. 2 п.12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Виявлені недоліки позбавляють суд можливості всебічно і повно з'ясувати обставини справи у точній відповідності із законом.
Після повторного повернення справи до суду після дооформлення встановлено, що вказівки зазначені в постанові суду виконані не були, взагалі будь-яких дій направлених на усунення недоліків зроблено не було.
Таким чином, враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 178 КУпАП слід повторно направити до Новоушицького ВП ДВП ГУ НП в Хмельницькій області для доопрацювання та подальшого направлення до суду в межах строків накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст. ст.173, 245, 256, 277, 278, 283 КУпАП, суддя,-
постановив:
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП повернути начальнику Новоушицького ВП ДВП ГУ НП в Хмельницькій області для організації доопрацювання, належного оформлення та подальшого направлення до суду в межах строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_2