Справа № 569/13983/17
06 жовтня 2017 року м.Рівне
Суддя Рівненського міського суду В.М.Кухарець з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 розглянувши матеріали, які надійшли з управління Патрульної поліції в місті Рівному Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, не працює, до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КпАП України, -
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 02.09.2017 р. серії БР №252557 і долучених до нього документів, 02 вересня 2017 року близько 02 год. 45 хв. ОСОБА_1, керуючи по вул.Соборна, 217 в м.Рівне автомобілем марки AUDI Q7, державний реєстраційний номер JSC 185, перебував з ознаками наркотичного сп'яніння: виражене тремтіння пальців рук, дуже розширені зіниці, які не реагують на світло, підвищена жвавість та рухливість ходи, почервоніння обличчя, однак на вимогу поліцейського відмовився у присутності двох свідків пройти в установленому порядку медичний огляд в закладі охорони здоров'я з метою встановлення стану наркотичного сп'яніння, чим порушив вимогу пункту 2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306.
В суді ОСОБА_1 пояснив, що свою вину в порушенні Правил дорожнього руху не визнає, обґрунтовуючи свою позицію тим, що на вимогу інспекторів патрульної поліції ОСОБА_2 та ОСОБА_3 він, перебуваючи в комунальному закладі ”Рівненський обласний центр психічного здоров'я населення” Рівненської обласної ради, за адресою: м.Рівне, вул.Князя Володимира, буд.17, не відмовлявся пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану сп'яніння, проте не зміг здати на аналіз таке біологічне середовище як сеча, оскільки не мав відповідної фізіологічної потреби, натомість інше біологічне середовище у нього не відбиралося. У зв'язку із зазначеним, просить закрити щодо нього провадження в справі про адміністративне правопорушення за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що провадження в даній справі слід закрити з таких підстав.
Диспозиція частини першої статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлює адміністративну відповідальність, зокрема, за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до частин першої, четвертої, шостої статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пунктів 3, 4, 7, 12, 13 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України 09.11.2015 р. за №1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 р. за №1413/27858, огляд у закладах охорони здоров'я щодо виявлення стану сп'яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.
Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп'яніння в обстежуваної особи.
Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов'язкове.
Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук.
Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.
Так, з наданого інспектором патрульної поліції ОСОБА_2, який склав щодо водія ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення, носія інформації - оптичного диска DVD-R Verbatim вбачається, що вказаний носій інформації містить показання технічних приладів та технічних засобів, які мають функцію відеозапису, з якого видно, що водій ОСОБА_1 у присутності двох поліцейських, залучених ними свідків (двох осіб жіночої статі) та працівників закладу охорони здоров'я не відмовлявся пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану наркотичного сп'яніння, проте (з його слів) не зміг здати на аналіз таке біологічне середовище як сеча, оскільки не мав відповідної фізіологічної потреби, натомість, в порушення вимог пунктів 12, 13 вищевказаної Інструкції, у водія не відбиралися для дослідження біологічного середовища кров, слина чи змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук.
Виходячи з наведених норм адміністративного законодавства, пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, даних протоколу про адміністративне правопорушення, даних відео-фіксації події правопорушення, судом не здобуто фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку можна було б дійти висновку про наявність факту відмови водія ОСОБА_1 пройти на вимогу поліцейського в закладі охорони здоров'я огляд з метою виявлення стану наркотичного сп'яніння, оскільки було порушено порядок виявлення у водія транспортного засобу ознак наркотичного сп'яніння.
Керуючись п.1 ст.247, ст.ст.251, 252, 280, 283, п.3 ч.1 ст.284, ч.ч.1 - 3 ст.294 КпАП України, -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КпАП України закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Після набрання цією постановою законної сили повернути ОСОБА_1 вилучене у нього посвідчення водія серія ВКВ 017028 від 22.11.2007 р.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Протягом десяти днів з дня її винесення постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.
Суддя: