Справа № 760/18801/17
Провадження № 1-кс/760/13411/17
04 жовтня 2017 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Солом'янського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 звернувся до Солом'янського районного суду м. Києва з вказаною скаргою, посилаючись на те, що 15 вересня 2017 року він подав до Солом'янського УП ГУНП в м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення.
У визначений законодавством строк не були внесені відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У зв'язку з цим особа, яка подала скаргу, просила визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати службових осіб Солом'янського УП ГУНП в м. Києві внести до ЄРДР відомості його заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Особа, яка подала скаргу, та його представник у судовому засіданні просили скаргу задовольнити.
Представник Солом'янського УП ГУНП в м. Києві у судове засідання не з'явився, хоча Солом'янське УП ГУНП в м. Києві було належним чином повідомлено про день, час та місце розгляду скарги.
Заслухавши особу, яка подала скаргу, та його представника, вивчивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов'язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що 15 вересня 2017 року до Солом'янського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Разом з тим, не вбачається можливим перевірити, чи передавалася саме та заява про можливе вчинення кримінального правопорушення, на яку особа, яка подала скаргу, посилається у скарзі, уповноваженій особі для вирішення питання про внесення викладених у ній відомостей до ЄРДР та чи було по цій заяві прийнято рішення уповноваженою особою у передбачений законодавством строк, чи було повідомлено заявника про результати її розгляду.
Тому слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати уповноважену особу Солом'янського УП ГУНП в м. Києві вчинити дії, передбачені статтею 214 КПК України.
Разом з тим, відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1)скасування рішення слідчого чи прокурора;
2)зобов'язання припинити дію;
3)зобов'язання вчинити певну дію;
4)відмову у задоволенні скарги.
Тому вимоги про визнання бездіяльності протиправною є необгрунтованими і задоволенню не підлягають.
Таким чином, скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Солом'янського УП ГУНП в м. Києві вчинити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 15 вересня 2017 року.
В решті заявлених вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1