04 жовтня 2017 року Чернігів Справа № 825/1384/17
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючої судді Житняк Л.О.,
суддів Бородавкіної С.В., Падій В.В.,
за участі секретаря Стасюк Т.В.,
представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача Полегешко Л.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії
06.09.2017 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.07.2017 № 14860/2385212771 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.06.2017 № 117 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої позивачем;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 16.06.2017 № 117, подану позивачем;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13.07.2017 № 879/2385212771 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.06.2017 № 138 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої позивачем;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 16.06.2017 № 138, подану позивачем;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13.07.2017 № 868/2385212771 про відмову у реєстрації податкової накладної від 20.06.2017 № 139 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої позивачем;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 20.06.2017 № 139, подану позивачем;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13.07.2017 № 869/2385212771 про відмову у реєстрації податкової накладної від 20.06.2017 № 140 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої позивачем;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 20.06.2017 № 140, подану позивачем;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13.07.2017 № 880/2385212771 про відмову у реєстрації податкової накладної № 142 від 20.06.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої позивачем;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 20.06.2017 № 142, подану позивачем.
Представником відповідача в судовому засіданні заявлено клопотання, в якому він просить зупинити розгляд справи у зв'язку з необхідністю надання належним чином завірених копій протоколів засідань комісії, на що знадобиться значний час.
Представник позивача в судовому засіданні при вирішенні питання про зупинення провадження поклався на розсуд суду. При цьому зазначив, що не встановлення в ухвалі суду терміну, призведе до порушення строків розгляду справи.
Вирішуючи питання про зупинення провадження, суд зазначає, що відповідно до ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі або з власної ініціативи.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, керуючись ст.79 КАСУ, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати в судове засідання належним чином завірені копії протоколів до оскаржуваних рішень.
При цьому, в силу п.4 ч.2 ст.156 КАСУ, суд зупиняє провадження у справі у випадку неможливості розгляду цієї справи за наявності поважних причин за обґрунтованим клопотанням сторони, - до терміну, встановленого судом. Враховуючи обґрунтованість клопотання представника відповідача та поважність причин, яким воно мотивоване, зважаючи, що розгляд та вирішення адміністративної справи обмежений місячним терміном з дня відкриття провадження у справі, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 825/1384/17 із встановленням терміну до 07.11.2017 та призначити розгляд справи на 07.11.2017 о 11:00.
Одночасно суд повідомляє, що у разі невиконання ухвали суду в частині зобов'язання надання витребуваних копій документів, до відповідача можуть бути застосовані заходи впливу у порядку ст.166 КАСУ.
Керуючись ст.ст. 156, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Державної фіскальної служби України про зупинення провадження у справі - задовольнити. Зупинити провадження у справі № 825/1384/17 із встановленням терміну до 07.11.2017 та призначити розгляд справи на 07.11.2017 о 11:00.
Зобов'язати Державну фіскальну службу України надати в судове засідання належним чином завірені копії протоколів до рішень комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації: від 24.07.2017 № 14860/2385212771; від 13.07.2017 № 868/2385212771; від 13.07.2017 № 869/2385212771; від 13.07.2017 № 879/2385212771; від 13.07.2017 № 880/2385212771
Ухвала суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Головуюча суддя Л.О. Житняк
Судді С.В. Бородавкіна
В.В. Падій