1[1]
26 вересня 2017 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду м. Києва у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю секретаря ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 30 червня 2017 року про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 на неправомірні корупційні дії працівників Рокитнянської дільниці Кагарлицької ФЕГГ,
за участю учасників кримінального провадження:
особи, яка подала апеляційну скаргу, - ОСОБА_5 ,
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 30 червня 2017 року відмовлено в відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 на неправомірні корупційні дії працівників Рокитнянської дільниці Кагарлицької ФЕГГ, оскільки бездіяльність прокуратури Київської області в порядку КПК України в поданій ОСОБА_5 скарзі не оскаржується.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням слідчого судді, ОСОБА_5 подала апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на незаконність ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 30 червня 2017 року, просить прийняти апеляційну скаргу та відкрити кримінальне провадження, провести досудове розслідування як суд першої інстанції, з обов'язковим аналізом викладених фактів злочину, викладених у її скаргах від 22 березня 2017 року за № 2237/17 № 76536.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення ОСОБА_5 , яка підтримала апеляційну скаргу, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення частково, а ухвалу слідчого судді слід скасувати з призначенням нового розгляду, виходячи з таких підстав.
З матеріалів судового провадження убачається, що ОСОБА_5 звернулась до Печерського районного суду м. Києва із скаргою, у якій суб'єктами оскарження вказані ряд посадових осіб: Директор НАБУ, Прем'єр-міністр України, Голова НКРЕКП, Голова Рокитнянського районного суду Київської області, прокурор Київської області, керівник Кагарлицької місцевої прокуратури та начальник Рокитнянської дільниці Кагарлицької ФЕГГ.
Слідчий суддя, дійшовши до висновку про те, що у скарзі ОСОБА_5 не оскаржується бездіяльність прокуратури Київської області, ухвалив рішення про відмову відкритті провадження.
Вказаний висновок ґрунтується на матеріалах судового провадження та відповідає вимогам ч. 4 ст. 304 КПК України.
Проте поза увагою слідчого судді залишились інші питання, порушені у скарзі ОСОБА_5 .
Так, у скарзі ОСОБА_5 до суду, серед інших питань, оскаржувалась бездіяльність посадових осіб НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви про вчинення злочину від 28.04.2017 за № С-3988 (а.п. 4).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України скарга на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, може бути предметом розгляду слідчого судді відповідного суду, якому така скарга підсудна.
У даному випадку слідчий суддя, вирішивши питання про відсутність підстав для відкриття провадження в частині скарги ОСОБА_5 щодо оскарження бездіяльності прокуратури Київської області, не ухвалив передбаченого законом рішення щодо оскарження бездіяльності посадових осіб НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За таких обставин ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 30 червня 2017 року підлягає до скасування з призначенням нового розгляду в суді першої інстанції, під час якого необхідно вирішити питання щодо підстав для відкриття провадження та можливості розгляду скарги ОСОБА_5 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва відповідно до вимог ч. 2 та ч. 4 ст. 304 КПК України.
Керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити частково.
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 30 червня 2017 року про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 на неправомірні корупційні дії працівників Рокитнянської дільниці Кагарлицької ФЕГГ скасувати та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.
Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3
[1] Справа № 11-сс/796/3461/2017 Категорія: ст. 303 КПК України
Головуючий у першій інстанції: ОСОБА_6
Доповідач: ОСОБА_1