02 жовтня 2017 р.
Справа № 816/453/17
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Зеленський В.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "АвтоКрАЗ" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2017р. по справі № 816/453/17
за позовом Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області
до Публічного акціонерного товариства "АвтоКрАЗ"
про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2017р. задовлено адміністративний позов Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до Публічного акціонерного товариства "АвтоКрАЗ" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
На зазначену постанову суду Приватне акціонерне товариство "АвтоКрАЗ" подало апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги додано документ, що підтверджує сплату судового збору у меншому розмірі ніж передбачено Законом України "Про судовий збір", а саме 2855 грн. 50 коп.
Відповідно до ч. 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 06.12.2016 року № 1774-VIII (далі по тексту - Закон України № 1774-VIII), який набув чинності 01.01.2017 року було внесено зміни до Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно п.п. 2 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Отже, розмір ставки за подання апеляційної скарги на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2017 року по справі №816/453/17 складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви ( 3141 грн. 05 коп.).
Крім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 2 ст. 186 КАС України, а саме: апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження.
Відповідно ч.2 ст.186 КАС України на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Як вбачається з матеріалів справи оскаржувана постанова була прийнята 15.05.2017 року, а апеляційна скарга подана 19.08.2017 року, що підтверджується штампом Полтавського окружного адміністративного суду.
З матеріалів справи вбачається, що раніше (02.06.2017р.) Приватне акціонерне товариство "АвтоКрАЗ" вже зверталося до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, проте ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2017 року апеляційну скаргу було повернуто заявнику.
Суд зазначає, що Приватне акціонерне товариство "АвтоКрАЗ" повторно звертаючись до суду апеляційної інстанції, подало апеляційну скаргу з порушення строків встановлених КАС України, та не порушує питання про поновлення строків на апеляційне оскарження, а тому скарга підлягає залишенню без руху.
Відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Отже, Приватному акціонерному товариству "АвтоКрАЗ" необхідно надати до суду апеляційної інстанції заяву про поновлення строків на апеляційне оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2017 р. з разом з письмовими доказами в обґрунтування вказаної заяви.
Таким чином, недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду:
- оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 у розмірі 285 (двісті вісімдесят п'ять) грн. 55 (п'ятдесят п'ять) коп., з урахуванням вже сплаченого судового збору, відповідно до платіжного доручення №9729 від 11.08.2017 р.;
- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2017 р. разом з письмовими доказами в обґрунтування вказаної заяви.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "АвтоКрАЗ" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2017р. по справі № 816/453/17 за позовом Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до Публічного акціонерного товариства "АвтоКрАЗ" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - залишити без руху.
Надати Приватному акціонерному товариствку "АвтоКрАЗ" строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 30 (тридцяти) днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Роз'яснити Приватному акціонерному товариствку "АвтоКрАЗ" , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику або відповідно до абз. 2 ч.4 ст. 189 КАС України буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: Зеленський В.В.