02 жовтня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/3509/17
Категорія: 5.2.2 Головуючий в 1 інстанції: Кравченко М.М.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Осіпова Ю.В.,
суддів - Золотнікова О.С., Скрипченка В.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі клопотання відповідача - Київської митниці ДФС про розгляд у режимі відеоконференції апеляційної скарги Київської митниці ДФС на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2017 року про забезпечення адміністративного позову по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ланистер» до Київської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмов, -
03.07.2017 року ТОВ «Ланстер» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Київської митниці ДФС, в якому просив суд визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів; визнати протиправними та скасувати картки відмов.
04.08.2017 року директор ТОВ «Ланистер» подав до суду 1-ї інстанції клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Київській митниці ДФС перераховувати надані позивачем фінансові гарантії у вигляді грошової застави з рахунку митниці до державного бюджету у якості митних платежів.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2017 року клопотання ТОВ «Ланистер» про забезпечення адміністративного позову задоволено. Заборонено Київській митниці ДФС перераховувати надані ТОВ «Ланистер» фінансові гарантії у вигляді грошової застави за митними деклараціями:
№UA125110/2017/409201 від 10.06.2017 року, №UA125110/2017/409202 від 10.06.2017 року, №UA125110/2017/409204 від 10.06.2017 року, №UA125110/2017/409205 від 10.06.2017 року, №UA125110/2017/409206 від 10.06.2017 року, №UA125110/2017/409207 від 10.06.2017 року, №UA125110/2017/409475 від 13.06.2017 року, №UA125110/2017/409478 від 14.06.2017 року, №UA125110/2017/409559 від 14.06.2017 року, №UA125110/2017/409564 від 14.06.2017 року, №UA125110/2017/409641 від 15.06.2017 року, №UA125110/2017/409642 від 15.06.2017 року, №UA125110/2017/409643 від 15.06.2017 року, №UA125110/2017/409645 від 15.06.2017 року, №UA125110/2017/409647 від 15.06.2017 року, №UA125110/2017/409649 від 15.06.2017 року, №UA125110/2017/409693 від 16.06.2017 року, №UA125110/2017/409698 від 16.06.2017 року, №UA125110/2017/409701 від 16.06.2017 року, №UA125110/2017/409702 від 16.06.2017 року, №UA125110/2017/409703 від 17.06.2017 року, №UA125110/2017/409710 від 17.06.2017 року, №UA125110/2017/409711 від 17.06.2017 року, №UA125110/2017/409712 від 17.06.2017 року, №UA125110/2017/409713 від 17.06.2017 року, №UA125110/2017/409714 від 17.06.2017 року, №UA125110/2017/409716 від 17.06.2017 року, №UA125110/2017/409717 від 17.06.2017 року, №UA125110/2017/409836 від 19.06.2017 року, №UA125110/2017/409843 від 19.06.2017 року, №UA125110/2017/409847 від 19.06.2017 року, №UA125110/2017/409858 від 19.06.2017 року, №UA125110/2017/409859 від 19.06.2017 року, №UA125110/2017/409861 від 19.06.2017 року, №UA125110/2017/409863 від 19.06.2017 року, №UA125110/2017/409864 від 19.06.2017 року, №UA125110/2017/409865 від 19.06.2017 року, №UA125110/2017/409925 від 20.06.2017 року, №UA125110/2017/409931 від 20.06.2017 року, №UA125110/2017/409936 від 20.06.2017 року, №UA125110/2017/409966 від 20.06.2017 року, №UA125110/2017/409971 від 20.06.2017 року, №UA125110/2017/409972 від 20.06.2017 року, №UA125110/2017/409973 від 20.06.2017 року, №UA125110/2017/409975 від 20.06.2017 року, №UA125110/2017/409978 від 21.06.2017 року, №UA125110/2017/410040 від 21.06.2017 року, №UA125110/2017/410044 від 21.06.2017 року, №UA125110/2017/410045 від 21.06.2017 року, №UA125110/2017/410064 від 21.06.2017 року, №UA125110/2017/410070 від 21.06.2017 року, №UA125110/2017/410071 від 21.06.2017 року, №UA125110/2017/410137 від 22.06.2017 року, №UA125110/2017/410143 від 22.06.2017 року, №UA125110/2017/410146 від 22.06.2017 року, №UA125110/2017/410157 від 22.06.2017 року, №UA125110/2017/410225 від 23.06.2017 року, №UA125110/2017/410227 від 23.06.2017 року, №UA125110/2017/410229 від 23.06.2017 року, №UA125110/2017/410230 від 23.06.2017 року, №UA125110/2017/410232 від 23.06.2017 року, №UA125110/2017/410233 від 23.06.2017 року, №UA125110/2017/410245 від 24.06.2017 року, №UA125110/2017/410246 від 24.06.2017 року, №UA125110/2017/410247 від 24.06.2017 року, №UA125110/2017/410248 від 24.06.2017 року, №UA125110/2017/410249 від 24.06.2017 року, №UA125110/2017/410250 від 24.06.2017 року, №UA125110/2017/410251 від 24.06.2017 року, №UA125110/2017/410252 від 24.06.2017 року, №UA125110/2017/410403 від 26.06.2017 року, №UA125110/2017/410410 від 26.06.2017 року, №UA125110/2017/410426 від 26.06.2017 року, №UA125110/2017/410437 від 26.06.2017 року, №UA125110/2017/410441 від 26.06.2017 року, №UA125110/2017/410442 від 26.06.2017 року, №UA125110/2017/410443 від 26.06.2017 року, №UA125110/2017/410444 від 26.06.2017 року, №UA125110/2017/410445 від 26.06.2017 року, №UA125110/2017/410446 від 26.06.2017 року, №UA125110/2017/410447 від 26.06.2017 року, №UA125110/2017/410448 від 26.06.2017 року, №UA125110/2017/410453 від 26.06.2017 року, №UA125110/2017/410455 від 26.06.2017 року, №UA125110/2017/410456 від 26.06.2017 року, №UA125110/2017/410535 від 27.06.2017 року, №UA125110/2017/410537 від 27.06.2017 року, №UA125110/2017/410547 від 27.06.2017 року, №UA125110/2017/410548 від 27.06.2017 року, №UA125110/2017/410549 від 27.06.2017 року, №UA125110/2017/410551 від 27.06.2017 року, №UA125110/2017/410553 від 27.06.2017 року, №UA125110/2017/410554 від 27.06.2017 року, №UA125110/2017/410555 від 27.06.2017 року, №UA125110/2017/410559 від 27.06.2017 року, №UA125110/2017/410560 від 27.06.2017 року, №UA125110/2017/410634 від 29.06.2017 року, №UA125110/2017/410636 від 29.06.2017 року, №UA125110/2017/410644 від 29.06.2017 року, №UA125110/2017/410645 від 29.06.2017 року, №UA125110/2017/410648 від 29.06.2017 року, №UA125110/2017/410655 від 29.06.2017 року, №UA125110/2017/410657 від 29.06.2017 року, №UA125110/2017/410660 від 29.06.2017 року, №UA125110/2017/410661 від 29.06.2017 року, №UA125110/2017/410662 від 29.06.2017 року, №UA125110/2017/410664 від 29.06.2017 року, №UA125110/2017/410665 від 29.06.2017 року, №UA125110/2017/410666 від 29.06.2017 року, №UA125110/2017/410669 від 29.06.2017 року, №UA125110/2017/410671 від 29.06.2017 року, №UA125110/2017/410706 від 30.06.2017 року, №UA125110/2017/410735 від 30.06.2017 року, №UA125110/2017/410742 від 30.06.2017 року, №UA125110/2017/410743 від 30.06.2017 року, №UA125110/2017/410745 від 30.06.2017 року, №UA125110/2017/410747 від 30.06.2017 року, №UA125110/2017/410761 від 01.07.2017 року, №UA125110/2017/410760 від 01.07.2017 року, №UA125110/2017/410762 від 01.07.2017 року, №UA125110/2017/410763 від 01.07.2017 року, №UA125110/2017/410765 від 01.07.2017 року, №UA125110/2017/410766 від 01.07.2017 року, №UA125110/2017/410767 від 01.07.2017 року, №UA125110/2017/410768 від 01.07.2017 року, №UA125110/2017/410769 від 01.07.2017 року, №UA125110/2017/410770 від 01.07.2017 року, №UA125110/2017/410771 від 01.07.2017 року, №UA125110/2017/410911 від 03.07.2017 року, №UA125110/2017/410912 від 03.07.2017 року, №UA125110/2017/410936 від 03.07.2017 року, №UA125110/2017/410948 від 03.07.2017 року, №UA125110/2017/410954 від 03.07.2017 року, №UA125110/2017/410960 від 03.07.2017 року, №UA125110/2017/410969 від 03.07.2017 року, №UA125110/2017/410971 від 03.07.2017 року, №UA125110/2017/410973 від 03.07.2017 року, №UA125110/2017/410974 від 03.07.2017 року, №UA125110/2017/410975 від 03.07.2017 року, №UA125110/2017/410976 від 04.07.2017 року, №UA125110/2017/410977 від 04.07.2017 року, №UA125110/2017/410998 від 04.07.2017 року, №UA125110/2017/411043 від 04.07.2017 року, №UA125110/2017/411054 від 04.07.2017 року, №UA125110/2017/411056 від 04.07.2017 року, №UA125110/2017/411072 від 04.07.2017 року, №UA125110/2017/411087 від 04.07.2017 року, №UA125110/2017/411093 від 04.07.2017 року, №UA125110/2017/411096 від 04.07.2017 року, №UA125110/2017/411097 від 04.07.2017 року, №UA125110/2017/411099 від 04.07.2017 року, №UA125110/2017/411100 від 04.07.2017 року, №UA125110/2017/411105 від 05.07.2017 року, №UA125110/2017/411141 від 05.07.2017 року, №UA125110/2017/411152 від 05.07.2017 року, №UA125110/2017/411204 від 06.07.2017 року, №UA125110/2017/411216 від 06.07.2017 року, №UA125110/2017/411228 від 06.07.2017 року, №UA125110/2017/411233 від 06.07.2017 року, №UA125110/2017/411236 від 06.07.2017 року, №UA125110/2017/411237 від 06.07.2017 року, №UA125110/2017/411238 від 06.07.2017 року, №UA125110/2017/411260 від 07.07.2017 року, №UA125110/2017/411267 від 07.07.2017 року, №UA125110/2017/411293 від 08.07.2017 року, №UA125110/2017/411294 від 08.07.2017 року, №UA125110/2017/411296 від 08.07.2017 року, №UA125110/2017/411297 від 08.07.2017 року, №UA125110/2017/411298 від 08.07.2017 року, №UA125110/2017/411299 від 08.07.2017 року, №UA125110/2017/411300 від 08.07.2017 року, №UA125110/2017/411409 від 10.07.2017 року, №UA125110/2017/411420 від 10.07.2017 року, №UA125110/2017/411425 від 10.07.2017 року, №UA125110/2017/411427 від 10.07.2017 року, №UA125110/2017/411428 від 10.07.2017 року, №UA125110/2017/411432 від 10.07.2017 року, №UA125110/2017/411435 від 10.07.2017 року, №UA125110/2017/411436 від 10.07.2017 року, №UA125110/2017/411440 від 10.07.2017 року, №UA125110/2017/411442 від 10.07.2017 року, №UA125110/2017/411443 від 10.07.2017 року, №UA125110/2017/411536 від 11.07.2017 року, №UA125110/2017/411570 від 11.07.2017 року, №UA125110/2017/411572 від 11.07.2017 року, №UA125110/2017/411574 від 12.07.2017 року, №UA125110/2017/411575 від 12.07.2017 року, №UA125110/2017/411576 від 12.07.2017 року, №UA125110/2017/411577 від 12.07.2017 року, №UA125110/2017/411578 від 12.07.2017 року, №UA125110/2017/411580 від 12.07.2017 року, №UA125110/2017/411650 від 12.07.2017 року, №UA125110/2017/411652 від 12.07.2017 року, №UA125110/2017/411672 від 12.07.2017 року, №UA125110/2017/411748 від 13.07.2017 року, №UA125110/2017/411752 від 13.07.2017 року, №UA125110/2017/411759 від 13.07.2017 року, №UA125110/2017/411760 від 13.07.2017 року, №UA125110/2017/411762 від 13.07.2017 року, №UA125110/2017/411821 від 14.07.2017 року, №UA125110/2017/411825 від 14.07.2017 року, №UA125110/2017/411837 від 15.07.2017 року, №UA125110/2017/411838 від 15.07.2017 року, №UA125110/2017/411839 від 15.07.2017 року, №UA125110/2017/411840 від 15.07.2017 року, №UA125110/2017/411841 від 15.07.2017 року, №UA125110/2017/411842 від 15.07.2017 року, №UA125110/2017/411843 від 15.07.2017 року, №UA125110/2017/411844 від 15.07.2017 року, №UA125110/2017/411845 від 15.07.2017 року, №UA125110/2017/411846 від 15.07.2017 року, №UA125110/2017/411961 від 17.07.2017 року, №UA125110/2017/411993 від 17.07.2017 року, №UA125110/2017/411994 від 17.07.2017 року, №UA125110/2017/411998 від 17.07.2017 року, №UA125110/2017/412004 від 17.07.2017 року, №UA125110/2017/411997 від 17.07.2017 року, №UA125110/2017/412001 від 17.07.2017 року, №UA125110/2017/412011 від 17.07.2017 року, №UA125110/2017/412013 від 17.07.2017 року, №UA125110/2017/412015 від 17.07.2017 року, №UA125110/2017/412018 від 17.07.2017 року, №UA125110/2017/412022 від 17.07.2017 року, №UA125110/2017/412024 від 17.07.2017 року, №UA125110/2017/412025 від 17.07.2017 року, №UA125110/2017/412047 від 18.07.2017 року, №UA125110/2017/412188 від 19.07.2017 року, №UA125110/2017/412190 від 19.07.2017 року, №UA125110/2017/412191 від 19.07.2017 року, №UA125110/2017/412192 від 19.07.2017 року, №UA125110/2017/412251 від 20.07.2017 року, №UA125110/2017/412256 від 20.07.2017 року, №UA125110/2017/412260 від 20.07.2017 року, №UA125110/2017/412266 від 20.07.2017 року, №UA125110/2017/412270 від 20.07.2017 року, №UA125110/2017/412271 від 20.07.2017 року, №UA125110/2017/412337 від 21.07.2017 року, №UA125110/2017/412338 від 21.07.2017 року, №UA125110/2017/412342 від 21.07.2017 року, №UA125110/2017/412344 від 21.07.2017 року, №UA125110/2017/412346 від 21.07.2017 року, №UA125110/2017/412347 від 21.07.2017 року, №UA125110/2017/412348 від 21.07.2017 року, №UA125110/2017/412349 від 21.07.2017 року, №UA125110/2017/412350 від 21.07.2017 року, №UA125110/2017/412351 від 21.07.2017 року, №UA125110/2017/412352 від 21.07.2017 року, №UA125110/2017/412353 від 21.07.2017 року, №UA125110/2017/412354 від 21.07.2017 року, №UA125110/2017/412355 від 22.07.2017 року, №UA125110/2017/412370 від 22.07.2017 року, №UA125110/2017/412372 від 22.07.2017 року, №UA125110/2017/412373 від 22.07.2017 року, №UA125110/2017/412374 від 22.07.2017 року, №UA125110/2017/412375 від 22.07.2017 року, №UA125110/2017/412376 від 22.07.2017 року, №UA125110/2017/412377 від 22.07.2017 року, №UA125110/2017/412378 від 22.07.2017 року, №UA125110/2017/412379 від 22.07.2017 року, №UA125110/2017/412384 від 24.07.2017 року, №UA125110/2017/412385 від 24.07.2017 року, №UA125110/2017/412409 від 24.07.2017 року, №UA125110/2017/412508 від 24.07.2017 року, №UA125110/2017/412509 від 24.07.2017 року, №UA125110/2017/412603 від 25.07.2017 року, №UA125110/2017/412610 від 25.07.2017 року, №UA125110/2017/412273 від 21.07.2017 року, №UA125110/2017/412478 від 24.07.2017 року, №UA125110/2017/412604 від 25.07.2017 року, №UA125110/2017/412696 від 26.07.2017 року з рахунку митниці до державного бюджету в якості митних платежів до ухвалення рішення в адміністративній справі.
Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою суду 1-ї інстанції, представник Київської митниці ДФС 06.09.2017 року подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати вказану вище ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 08.08.2017 року про забезпечення адміністративного позову.
Ухвалами судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.09.2017 року та 19.09.2017 року відкрито апеляційне провадження та, в подальшому, призначено справу до апеляційного розгляду на 04.10.2017 року.
29.09.2017 року до суду 2-ї інстанції надійшло клопотання від Київської митниці ДФС про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якого доручити Київському окружному адміністративному суду. Також апелянт зазначив, що не має можливості прибути до суду апеляційної інстанції у зв'язку з відсутністю бюджетних коштів на фінансування відрядження уповноваженого представника.
При чому, явка сторін до суду апеляційної інстанції обов'язковою не визнавалась.
Розглянувши вказане вище клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що воно не підлягає задоволенню, оскільки не відповідає вимогам ст.122-1 КАС України, з наступних підстав.
Так, згідно із ч.ч.1-3 ст.122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за 5 днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.
Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції фактично є правом суду. Слід вказати, що зазначена норма КАСУ не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Між тим, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції не зазначено поважних причин та обґрунтувань проведення судового засідання саме в порядку, передбаченому ст.122-1 КАС України.
Крім того, згідно із ст.122-1 КАС України, неврегульованим залишається і питання подання доказів. Якщо письмові докази у належним чином завірених копіях особа може направити до суду поштою цінним листом, то подання до суду оригіналів письмових доказів для огляду або речових доказів здійснити шляхом відеоконференції фактично неможливо.
Таким чином, в зв'язку з необхідністю дослідження письмових доказів, судова колегія вважає, що клопотання, викладене в апеляційній скарзі, задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.122-1 КАС України, апеляційний суд, -
У задоволенні клопотання Київської митниці ДФС про розгляд апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2017 року в режимі відеоконференції - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий Ю.В. Осіпов
Судді О.С. Золотніков
В.О. Скрипченко