28 вересня 2017 р.м.ОдесаСправа № 814/2480/16
Категорія: 9.4 Головуючий в 1 інстанції: Марич Є. В.
Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
доповідача, судді: Димерлія О.О.
суддів: Єщенка О.В., Бойка А.В.
за участю секретаря : Осавуляк О.А.
розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, за участю третіх осіб - Фонду гарантування вкладів фізичних осіб , ОСОБА_3 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
В листопаді 2016 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач) звернувся до суду із зазначеним позовом та просив визнати протиправними дії відповідача щодо розрахування суми, що підлягає поверненню позивачу за рахунок Фонду у розмірі 148048,84 грн., зобов'язати відповідача застосувати наслідки недійсності договору банківського вкладу №001-14967-110215 від 11 лютого 2015 р., перерахувавши з рахунку ОСОБА_3 на рахунок позивача; зобов'язати відповідача надати до Фонду додаткову інформацію про зміну суми, а Фонд зобов'язати здійснити відшкодування у розмірі 51951,06 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем протиправно визначено суму у розмірі 148 048,94 грн., що підлягає відшкодуванню, замість 200 000 грн.
За наслідками розгляду зазначеної справи Миколаївським окружним адміністративним судом 16 червня 2017 прийнято постанову про відмову у задоволенні позовних вимог.
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що на момент запровадження тимчасової адміністрації - 03 березня 2015 року, на рахунку позивача обліковувалося 148048,94 грн., які були йому виплачені 20 жовтня 2015 року, тому позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки Фонд відшкодовує кошти лише в розмірі вкладу.
Не погоджуючись із зазначеною постановою, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального та процесуального права, з неповним з'ясуванням обставин справи, та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
В апеляційній скарзі позивач посилається на те, що сума вкладу позивача з урахуванням нікчемного договору №0001-14967-110215 від 02 лютого 2015 року станом на момент запровадження тимчасової адміністрації становила 298 048,94 грн.
Суд апеляційної інстанції заслухав суддю-доповідача, розглянув та обговорив доводи апеляційної скарги, перевірив матеріали справи та вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Перевіряючи повноту з'ясування судом першої інстанції обставин справи та правильність застосування правових норм, апеляційний суд звертає увагу на таке.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що між Публічним акціонерним товариством "Дельта Банк" та ОСОБА_1 було укладено договір №001-14968-151013 від 15.10.2013 р. на відкриття та обслуговування поточного рахунку, 16.10.2013 р. на даний поточний рахунок позивачем внесені грошові кошти в сумі 50000 дол. США.
11.02.2015 р. між Публічним акціонерним товариством "Дельта Банк" та ОСОБА_3 укладено договір № 001-14967-110215 банківського вкладу (депозиту) "Зростаючий" від та перераховано з рахунку позивача НОМЕР_2 на рахунок ОСОБА_3 НОМЕР_1 грошові кошти в сумі 150000 грн. строком до 25.02.2015 р. з нарахуванням 13 відсотків річних.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2016 р. у справі 814/220/16 вищевказаний договір визнано нікчемним.
Постановою Національного Банку України № 692 БТ від 30.10.2014 віднесено ПАТ "Дельта Банк" до категорії проблемних. Відповідно до зазначеної постанови було прийнято рішення про віднесення АТ "Дельта Банк" до категорії неплатоспроможних на строк 180 днів та запроваджено обмеження в його діяльності, зокрема, Банку було заборонено проведення будь-яких операцій, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб Фондом.
Постановою Правління Національного банку України від 02.03.2015 року № 150 "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" до категорії неплатоспроможних".
Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 02.03.2015 року № 51 " Про запровадження тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк", яку запроваджено з 03.03.2015 по 02.09.2015 та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "Дельта Банк".
Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 147 від 03.08.2015 року строк здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "Дельта Банк" продовжено по 02.10.2015 року включно.
Комісія з перевірки правочинів за вкладними операціями банку дійшла висновку, що договори укладені банком та фізичними особами після 16.01.2015 року, за якими здійснювались перерахування коштів на вкладні рахунки з рахунків фізичних осіб, що є одночасно кредиторами банку є нікчемними на підставі п.7 ч.3 ст.38 Закону.
Наказом уповноваженої особи банку № 813 від 16.09.2015 застосовано наслідки нікчемності Договорів банківського вкладу (депозиту), що є нікчемними, за якими здійснено перерахування коштів на вклади як третіми особами, так і власниками депозитного рахунку після 16.01.2015.
Згідно наказу №813 від 16 вересня 2015 року, виданого Тимчасовою адміністрацією ПАТ "Дельта Банк" у зв'язку із виявленням Комісією з перевірки правочинів (договорів) за вкладними операціями АТ "Дельта Банк" нікчемних правочинів відповідно до ч. 3 ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", а саме договорів банківського вкладу (депозиту), перелік яких надано у додатку №1 до цього Наказу, застосовано наслідки нікчемності Договорів банківського вкладу (депозиту), що є нікчемними з підстав, визначених п.7 ч.3 статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та перелік яких наведено у Додатку №1 до цього наказу.
Застосовано наслідки нікчемності Договорів банківського вкладу (депозиту), що є нікчемними з підстав, визначених п.7 ч.3 ст. 38 Закону за якими було здійснено перерахування коштів на вклади як третіми особами, так і власниками депозитного рахунку.
На виконання п. 1.1 наказу № 813 (згідно якого забезпечено формування проводок по поверненню коштів з депозитних рахунків, відкритих відповідно до Договорів, або з поточних рахунків, на які відповідно до умов Договорів були перераховані кошти після закінчення строку дії Договорів або дострокового їх розірвання, на рахунки фізичних осіб, які здійснили перерахування коштів на вкладні рахунки, відкриті відповідно до умов Договорів.
З метою недопущення подвійних виплат вкладникам гарантованої суми відшкодування коштів Фондом 22.09.2015 року Тимчасовою адміністрацією АТ "Дельта Банк" було прийнято наказ № 836 "Про внесення змін до наказу № 813 від 16.09.2015 року", перелік яких наведено в Додатку.
Відповідно до п. 1.5 наказу було прийнято рішення не застосовувати наслідки нікчемності договорів банківського вкладу (депозиту), що є нікчемними з підстав п. 7 ч. 3 ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", сума залишку на рахунках яких станом на 03.03.2015 року становила менше 200000 грн.
Анульовано проводки по поверненню коштів з депозитних рахунків, відкритих відповідно до Договорів або з поточних рахунків, на які відповідно до умов Договору були перераховані кошти після закінчення строку дії Договорів або дострокового їх розірвання, на рахунки фізичних осіб, які здійснили перерахування коштів на вкладні рахунки, відкриті відповідно до умов Договорів.
На підставі наказу Банком на рахунок позивача з рахунку ОСОБА_3 на рахунок ОСОБА_1 17.09.2015 року були перераховані (повернуті) кошти у розмірі 150000 грн. (а.с. 40).
Порядок визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, визначений статтею 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
За частинами 1, 2 статті 27 зазначеного Закону уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.
Нарахування відсотків за вкладами припиняється в останній день перед початком процедури виведення Фондом банку з ринку (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - у день прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку).
Уповноважена особа Фонду протягом одного робочого дня (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", -протягом 15 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.
Статтею 28 Закону передбачено, що Фонд розпочинає виплату відшкодування коштів вкладникам, їх уповноваженим представникам чи спадкоємцям у національній валюті України з наступного робочого дня після затвердження виконавчою дирекцією Фонду реєстру вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування.
Фонд здійснює виплату гарантованих сум відшкодування через банки-агенти, що здійснюють такі виплати в готівковій або безготівковій формі (за вибором вкладника).
Фонд не пізніше ніж за 30 днів до закінчення визначеного цим Законом строку ліквідації банку публікує оголошення в газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своєму офіційному веб-сайті про завершення Фондом виплат гарантованої суми відшкодування.
З наведеного вбачається, що повноваження щодо формування переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування, та визначення сум, що підлягають відшкодуванню покладені на Уповноважену особу Фонду.
У Фонду гарантування відсутні будь-які первинні документи по вкладникам, і тому при складанні Загального реєстру використовуються виключно інформація, що наявна в переданому уповноваженою особою Переліку вкладників.
Перелік складається уповноваженою особою Фонду, а Загальний реєстр вкладників формується та затверджується Фондом на підставі Переліку.
Отже, виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду Переліку вкладників.
За таких умов, відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду інформації позивач включений до Переліку для здійснення виплат, який затверджений виконавчою дирекцією Фонду, на ту суму, яка була визначена уповноваженою особою Фонду.
Так, уповноваженою особою було визначено позивачеві суму для відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування у розмірі 148 048,94 грн., які затверджено Фондом гарантування, та отримано особисто Позивачем 20.10.2015 року у АТ «ОЩАДБАНК».
Враховуючи те, що на момент запровадження тимчасової адміністрації - 03.03.2015 року, на рахунку позивача обліковувалося 148048,94 грн., які були йому виплачені 20.10.2015 року, позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки Фонд відшкодовує кошти лише в розмірі вкладу, про що вірно зазначено судом першої інстанції.
Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим, відповідно до ст. 200 КАС України, апеляційна скарга має бути залишена без задоволення, а оскаржена постанова - без змін.
Керуючись ст. ст. 184, 195, 198, 200, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року по справі за позовом по справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, за участю третіх осіб - Фонду гарантування вкладів фізичних осіб , ОСОБА_3 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - без змін.
Ухвала суду набирає законної сили після проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України на протязі двадцяти днів.
Суддя-доповідач: О.О.Димерлій
Суддя: О.В. Єщенко
Суддя: А.В. Бойко