Справа: № 826/13941/15
25 вересня 2017 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Кучми А.Ю.
суддів Безименної Н.В., Епель О.В.
за участю секретаря Козлової І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 про постановлення додаткової постанови за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агентства України з управління зоною відчуження про визнання таким п. 2 наказу № 02 від 25.01.2011, що втратив чинність з моменту його реєстрації - 25.01.2011, визнання таким, що втратив чинність наказ № 55-ос від 08.06.2012 з моменту його реєстрації - 08.06.2012 та зобов'язання вчинити дії,
30.03.2017 ОСОБА_1 подав заяву про прийняття додаткової постанови, в якій просив зобов'язати Державне агентство України з управління зоною відчуження відчуження скласти та надати позивачу станом на 31.05.2011 за час роботи позивача на державній службі у державному департаменті - Адміністрації зони - Адміністрації зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи з 04.08.2005 по 31.05.2011 дві відповідні уточнюючі довідки про нараховану та виплачену заробітну плату, яка подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям та з обов'язковим зазначенням усіх її складових: в першу довідку включити наступні її складові (посадовий оклад - 2842,00 грн, надбавка за 6 ранг - 120,00 грн та вислугу років у розмірі 40 відсотків від посадового окладу - 1040,00 грн) та в другу довідку про складові заробітної плати за останні 24 календарних місяці роботи у Адміністрації зони відчуження за період з 01.06.2009 по 31.05.2011 включити (надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи - 27337,98 грн; щомісячна премія - 4790,72 грн, премія до державних свят - 500,00 грн, доплата згідно постанови КМ України № 831 від 10.09.2008 - 30082,5 грн; індексація на заробітну плату - 6481,93 грн, в графі «інші виплати» - матеріальна допомога на оздоровлення - 2759,00 грн, допомога на вирішення соціально-побутових питань - 1090,00 грн та компенсацію невикористаної щорічної і додаткової відпусток в межах максимальної величини доходу в розмірі 14400,00 грн, форму яких затверджено постановою правління Пенсійного фонду України № 15-1 від 04.09.2013 «Про виконання рішень окружного адміністративного суду м. Києва по справах № 2а-8893/12/2670, № 2а-4753/09/2670» та постановою правління Пенсійного фонду України № 5-1 від 14.02.2011 «Про виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва по справі № 2а-4753/09/2670.
У судове засідання - 25.09.2017 з'явився заявник.
Вивчивши доводи заяви про ухвалення додаткового судового рішення, колегія суддів вважає за необхідне відмовити в її задоволені з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державного агентства України з управління зоною відчуження про:
визнання таким, що п. 2 наказу № 02 від 25.01.2011 (по особовому складу) втратив чинність з моменту його реєстрації - 25.01.2011;
зобов'язання визнати таким, що втратив чинність наказ по особовому складу № 55-ос від 08.06.2012 з моменту його реєстрації - 08.06.2012;
зобов'язання провести відповідний перерахунок заробітної плати позивачу з урахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 40% за час роботи на державній службі у зоні відчуження за наступні місяці: з 19 березня, за квітень та травень 2011 року;
зобов'язання надати позивачу довідку про заробітну плату, яка подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.09.2015 закрито провадження у справі в частині позовних вимог про визнання таким пункт 2 наказу Адміністрації зони відчуження № 02 від 25.01.2011 (по особовому складу), що втратив чинність з моменту його реєстрації.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.09.2015 позовну заяву ОСОБА_1 у частині вимог про зобов'язання Державного агентства України з управління зоною відчуження провести перерахунок заробітної плати позивачу з урахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 40% за час роботи на державній службі у зоні відчуження за наступні місяці: з 19 березня, за квітень та травень 2011 року, а також надати довідку про заробітну плату, яка подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, залишено без розгляду.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2015 у задоволенні вищевказаного адміністративного позову відмовлено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2016 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2015 про закриття провадження у справі залишено без задоволення. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2015 про залишення адміністративного позову без розгляду задоволено. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2015 задоволено частково. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2015 про закриття провадження у справі залишено без змін. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2015 про залишення адміністративного позову без розгляду скасовано. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2015 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про зобов'язання провести перерахунок заробітної плати позивачу з урахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 40% за час роботи на державній службі у зоні відчуження з 19.03.2011 по 31.05.2011 та про зобов'язання надати довідку про заробітну плату, яка подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям та ухвалено нову постанову про задоволення цих позовних вимог. Зобов'язано Державне агентство України з управління зоною відчуження надати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату для перерахунку пенсії як непрацюючому державному службовцю та здійснити йому перерахунок та виплату заробітної плати з урахування надбавки за вислугу років у розмірі 40% за час роботи на державній службі у зоні відчуження з 19.03.2011 по 31.05.2011 у відповідності до ст. 33 Закону України "Про державну службу", з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України "Про доплати особам, які працюють у зоні відчуження" № 831 від 10.09.2008. В решті постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2015 залишено без змін.
Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Дослідивши постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2016, колегія суддів вважає, що судом апеляційної інстанції розглянути всі заявлені позивачем вимоги та щодо всіх заявлених вимог, з приводу яких досліджувалися докази ухвалено рішення.
Таким чином, підстав для ухвалення додаткового рішення, передбачених частиною першою ст. 168 КАС України, не вбачається.
На підставі вищевикладеного, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення заяви позивача щодо ухвалення додаткового судового рішення, а тому колегія суддів відмовляє в її задоволенні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про постановлення додаткової постанови відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.
Повний текст ухвали виготовлено: 02.10.2017.
Головуючий суддя А.Ю. Кучма
Судді Н.В. Безименна
О.В. Епель