03 жовтня 2017 р. справа 804/6321/17
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «КАНІВСПЕЦБУД» до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправними дій Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області щодо проведення документальної планової виїзної перевірки Приватного підприємства «КАНІВСПЕЦБУД» за період 13.03.2014 року по 31.03.2017 р., -
02.10.2017 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «КАНІВСПЕЦБУД» до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області, в якому позивач просить: визнати протиправними дії Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області щодо проведення документальної планової виїзної перевірки Приватного підприємства «КАНІВСПЕЦБУД» за період 13.03.2014 року по 31.03.2017 р.
Згідно зі ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи є передбачені нормами Кодексу адміністративного судочинства України підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду, чи відмови у відкритті провадження у справі.
Вивчивши подані позовні матеріали, суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень, а також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАСУ юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних осіб чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. При цьому окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.
Як вбачається зі змісту адміністративного позову, предметом зазначеного позову є визнання протиправними дій Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області щодо проведення документальної планової виїзної перевірки Приватного підприємства «КАНІВСПЕЦБУД» за період 13.03.2014 року по 31.03.2017 р.
Згідно частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень.
За подання до адміністративного суду позовної заяви суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем немайнового характеру встановлюється ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 1 600,00 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, до осіб, яким надані пільги щодо сплати судового збору, які визначені ст.5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI з відповідними змінами та доповненнями, позивач не відноситься.
Враховуючи вищевикладене, судовий збір повинен бути сплачений позивачем в сумі 1 600,00 грн.
Крім того, до адміністративного позову позивачем не додано копію Акта перевірки від 04.04.2017 р. №193/08-01-14-06/36238226.
При цьому, суд також зазначає, що до поданої позовної заяви не додано податкові повідомлення-рішення, а саме: №0003871408 від 04.08.2017 р.; №0003861408 від 04.08.2017 р.; №0003751408 від 04.08.2017 р.; №0007301304 від 07.08.2017 р.; №0007291304 від 07.08.2017 р. на які позивач посилається в обгрунтування своїх вимог в тексті позовної заяви.
За таких обставин, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням позивачу строку для усунення зазначених вище недоліків.
Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Приватного підприємства «КАНІВСПЕЦБУД» до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправними дій - залишити без руху.
Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 01 листопада 2017 року.
Роз'яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання до суду податкових повідомлень-рішень, а саме: №0003871408 від 04.08.2017 р.; №0003861408 від 04.08.2017 р.; №0003751408 від 04.08.2017 р.; №0007301304 від 07.08.2017 р.; №0007291304 від 07.08.2017 р.; Акта перевірки від 04.04.2017 р. №193/08-01-14-06/36238226 та документу про сплату судового збору у розмірі 1 600,00 грн., за позовні вимоги немайнового характеру, сплаченого за наступними реквізитами:
Отримувач: УДКСУ у Чечелівському районі м. Дніпра
Код ЄДРПОУ(отримувача): 37989253
Рахунок: 31210206784008 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030001
Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області
МФО: 805012.
Суд роз'яснює позивачу, що у випадку, якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя Є.О. Жукова