м. Вінниця
20 вересня 2017 р. Справа № 802/1298/17-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Крапівницької Н.Л.,
розглянувши в письмовому провадженні в м. Вінниці адміністративну справу
за позовом Ямпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області
до приватного підприємства "Дністер"
про стягнення заборгованості
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Ямпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області до приватного підприємства "Дністер" про стягнення заборгованості.
Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованим до Пенсійного фонду України фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.05.2017 року по 31.07.2017 року включно.
Вказану заборгованість відповідач добровільно не сплатив, що ставить під загрозу своєчасність акумулювання коштів, необхідних для виплати пенсій громадянам, чим спричиняється шкода державним інтересам на захист яких прокурор вимушений звернутися з даним адміністративним позовом до суду.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду адміністративної справи був повідомлений, що підтверджується матеріалами справи, також суд зазначає, що в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи за відсутності представника позивача, прокурора.
Відповідач в судове засідання не з'явився, уповноваженого представника не направив, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи, також суд зазначає, що в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи без участі представника відповідача. В поданій заяві відповідачі зазначили, що позовні вимоги визнають, а борг зобов'язуються сплачувати по мірі надходження коштів.
З урахуванням викладеного, керуючись положеннями ч.4 ст.122 та ч.6 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе провести розгляд справи в порядку письмового провадження, у зв'язку з чим, фіксування судового засідання, на підставі ст. 41 КАС України, за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.
Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.
Судом встановлено, що станом на дату звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом за приватним підприємством "Дністер" рахується заборгованість по невідшкодованим до Ямпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області фактичним витратам на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по Списку №2, в розмірі 12998,76 грн. за період з 01.05.2017 року по 31.07.2017 року включно по особам, які мають стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4.
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, встановлено, що Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663.
Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.
Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б"-"з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та інших видів пільгових пенсій.
Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції “Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України” №21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
За правилами встановленими підпунктом 6.8. пункту 6 Інструкції, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.
Крім того, відповідно до вимог Інструкції, управлінням Пенсійного фонду України компенсовано витрати за доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою.
З огляду на вищевикладене, загальна сума заборгованості відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах по Списку № 2 за період з 01.05.2017 року по 31.07.2017 року включно, становить 12998,76 грн., що підтверджується розрахунком (а. с. 5, 10), актом звірки ( а. с. 8 )
На час розгляду адміністративної справи відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем, а навпаки подав через відділ прийому суду заяву у якій позов визнав.
Відповідно до статей 11, 86, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи встановлені обставини справи, та вищезазначені положення чинного Законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства "Дністер" (с. Цекинівка, Ямпільський район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 03732749) на користь Ямпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області (24500, м. Ямпіль, вул. Незалежності, 9, р/р №25605423720103, код ЄДРПОУ 41247227 МФО 302076, філія - Вінницьке обласне управління АТ "Ощадбанк") заборгованість в сумі 12998,76 грн. (дванадцять тисяч дев'ятсот дев'яносто вісім гривень, 76 коп.) за період 01.05.2017 по 31.07.2017 року включно.
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя /підпис/ ОСОБА_5
Згідно з оригіналом Суддя
Секретар