Справа № 643/8971/17
Провадження № 2/643/4738/17
02.10.2017 року м. Харків
Московський районний суд м. Харкова у складі: головуючого судді Погасій О.Ф., за участю секретаря Бровкіної М.І.,
розглянувши заочно у приміщенні суду цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми, -
До суду 13 липня 2017 року надійшла позовна заява Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми соціальної допомоги у розмірі 295 грн. 86 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 16.05.2013 р. рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 21.05.2013 р., на підставі ст. ст. 13, 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 р. «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», була призначена допомога в розмірі 130,00 грн. за період з 26.06.2013 р. по 04.05.2016 р. Рішенням від 19.08.2013 р. зроблено перерахунок допомоги з урахуванням доходів з 01.07.2013 р. по 30.11.2013 р. в розмірі 449,15 грн., з 01.12.2013 р. по 31.12.2013 р. у розмірі 520,15 грн. Рішенням від 27.01.2014 р. зроблено перерахунок допомоги з урахуванням доходів з 01.01.2014 р. по 30.06.2014 р. в розмірі 364,17 грн., з 01.01.2014 р. по 04.05.2016 р. в сумі 130,00 грн. 25.02.2016 р. до управління надійшла заява ОСОБА_1 про припинення виплати допомоги у зв'язку з працевлаштуванням (підстава витяг з наказу від 19.02.2016 р. № 35-к). Рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 04.03.2016 р. допомога знята з оплати 22.02.2016 р. Згідно повідомлення Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат № 1476 від 13.04.2016 р. переплата грошової допомоги за період з 22.02.2016 р. по 30.04.2016 р. склала 295,86 грн. 26.04.2016 р. ОСОБА_1 було направлено повідомлення про повернення переплаченої допомоги в розмірі 295,86 грн., та на теперішній час сума надмірно виплаченої допомоги у добровільному порядку не повернута.
Представник позивача ОСОБА_2, яка діє на підставі довіреності, позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити, розглянути справу без її участі та ухвалити заочне рішення, про що виклала у письмовій заяві.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явилась, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, причину неявку суду не повідомили. В зв'язку з чим суд визнає неявку відповідача в судове засідання неповажною та розглядає справу на підставі наявних в ній доказів.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи згідно положень ст.224 ЦПК України.
Суд, дослідивши письмові докази, встановив такі факти і відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 16.05.2013 р. рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 21.05.2013 р., на підставі ст. ст. 13, 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 р. «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», була призначена допомога в розмірі 130,00 грн. за період з 26.06.2013 р. по 04.05.2016 р. (а.с.5-7).
Рішенням від 19.08.2013 р. зроблено перерахунок допомоги з урахуванням доходів з 01.07.2013 р. по 30.11.2013 р. в розмірі 449,15 грн., з 01.12.2013 р. по 31.12.2013 р. у розмірі 520,15 грн. Рішенням від 27.01.2014 р. зроблено перерахунок допомоги з урахуванням доходів з 01.01.2014 р. по 30.06.2014 р. в розмірі 364,17 грн., з 01.01.2014 р. по 04.05.2016 р. в сумі 130,00 грн. (а.с.8,9).
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.
Відповідно п. 46 Постанови КМУ № 1751 від 27.12.2001 р. «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний строк повідомити про це органи соціального захисту населення.
Відповідач ОСОБА_1 у встановлений Законом строк, а саме, 25.02.2016 року повідомила відділ соціальних допомог УПСЗНА Московського району ХМР про своє працевлаштування, підстава - витяг з Наказу № 35-к КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня № 7» про прийняття ОСОБА_1 на роботу з 22.06.2016 р. (а.с.10,11).
Відповідно п. 13 Постанови КМУ № 1751 від 27.12.2001 р. «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» виплата допомоги припиняється з місяця, що настає на місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.
Так, рішенням УПСЗН Адміністрації Московського району ХМР від 04.03.2016 року ОСОБА_1 припинено виплату соціальної допомоги з 22.02.2016 р. (а.с.12).
Згідно повідомлення Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат № 1476 від 13.04.2016 р. переплата грошової допомоги ОСОБА_1 за період з 22.02.2016 р. по 30.04.2016 р. склала 295,86 грн. (а.с.13).
Відповідно до вимог ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.
Відповідно до положень ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Але, чинним законодавством передбачені обставини, при наявності яких безпідставно набуте майно не підлягає поверненню. Так, статтею 1215 ЦК України зазначено, що, не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Отже, за змістом приведених норм закону, безпідставно набута соціальна допомога може бути стягнена за одночасної наявності двох умов: рахункової помилки УПСЗН та недобросовісності з боку набувача.
Жодних обставин, які б свідчили про зловживання з боку відповідача або подання нею недостовірних даних чи про будь-яку іншу форму його недобросовісності представником позивача не вказано та такі обставини не доведені.
Розрахункової помилки УПФУ при нарахуванні ОСОБА_1 соціальної допомоги допущено не було.
За таких обставин позовні вимоги задоволенню не підлягають.
При зверненні до суду позивач звільнений від сплати судового збору.
Відповідно до положень ст. 88 ЦПК України судові витрати по сплаті судового збору віднести за рахунок держави.
Керуючись ст. 1215 ЦК України; ст.ст.10, 11, 57-60, 74, 76, 88, 169, 197 ч.2, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд, -
У задоволенні позову Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми соціальної допомоги, відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Позивач має право оскаржити рішення суду в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через Московський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги позивачем, якщо апеляційну скаргу не було подано та подання заяви про перегляд заочного рішення відповідачем. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя О.Ф. Погасій