Провадження № 2а/760/2308/17
В справі № 760/19597/17а
/про залишення адміністративного позову без руху/
02 жовтня 2017 року Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та стягнення одноразової грошової допомоги, суддя
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом і просить стягнути з відповідача одноразову грошову допомогу відповідно до ст.16 Закону України « Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Адміністративний позов, згідно є зверненням до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.
Тільки адміністративний позов, поданий відповідно до правил адміністративного судочинства, може бути підставою для відкриття провадження у адміністративній справі.
Відповідно до п. 4 ч. 1, ч. ч. 2, 3 ст. 106 КАС України в адміністративному позові має бути викладено зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
В ч. 4 ст. 105 КАС України зазначено, що адміністративний позов може містити вимоги про, в тому числі:
1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;
2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;
3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;
4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;
5) виконання зупиненої чи не вчиненої дії.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що в ньому цитується лише нормативні акти, які регулюють порядок та підстави виплати одноразової грошової допомоги.
В порушення вимог закону позивачем у адмінінстративному позові не зазначено:
- з якого по який період часу позивач проходив військову службу, де саме та при яких обставинах отримано ушкодження здоров»я;
- коли звільнений з військової служби та з яких підстав;
- коли йому була встановлена група інвалідності, яка саме і якими доказами це підтверджується;
- чи звертався позивач до відповідача з вимогою про виплату йому одноразової грошової допомоги;
- чи приймалися відповідачами будь-які рішення щодо призначення та виплати позивачу одноразової грошової допомоги;
- якщо так, коли і яке рішення прийняте відповідачем;
- в якому розмірі, з точки зору позивача, йому має бути виплачена одноразова грошова допомога;
Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позову додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
При зверненні до суду позивач такий документ не надав, пославшись на п.8 ч.1 ст.5 Закону України « Про судовий збір».
В той же час, документ, який звільняє його від сплати судового збору, не надав.
Відповідно до положень ст. 108 КАС України у випадку, якщо позивачем не дотримано якоїсь із вимог до позовної заяви, зазначеної у ст. 106 і відсутність певної інформації не дає можливості суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі та виконати обов'язок з повідомлення про це осіб, які беруть участь у справі, суд залишає позовну заяву без руху і надає позивачеві термін для виправлення виявлених недоліків в адміністративному позові.
Враховуючи викладене вище, позивачем повинні бути надані до суду копії усіх документів на підтвердження викладених в позовній заяві обставин.
При таких обставинах, керуючись ст. ст. 106-108 КАС України, суддя
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та стягнення одноразової грошової допомоги залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання ухвали.
Недоліки адміністративного позову, викладені в даній ухвалі, мають бути усунуті шляхом подання належно оформленого адміністративного позову.
Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення чи протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, постановленої без участі особи, яка її оскаржує.
Суддя: Л. А. Шереметьєва