Справа № 452/2322/17
Провадження № 1-кс/452/617/2017
іменем України
21 вересня 2017 року м. Самбір
Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Самбірської місцевої прокуратури про надання дозволу на проведення позапланової перевірки, -
встановив:
Слідчим відділенням Самбірського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області розслідується кримінальне провадження за №42017141290000005 від 19.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, розпочатого на підставі перевірки заступником Самбірської місцевої прокуратури висновку Самбірського МВ ГУ МВС України у Львівській області за фактом самовільного заняття земельних ділянок в АДРЕСА_1 , на яких незаконно здійснюється будівництво нежитлової будівлі (торгівлі).
Згідно інформації виконавчого комітету Самбірської міської ради від 25.03.2016, земельна ділянка в АДРЕСА_1 ,в оренду чи у власність під будівництво торгівельних комплексів не надавалася, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки під будівництво та обслуговування будівлі торгівлі не затверджувався, рішення щодо затвердження детального плану цільового призначення території земельної ділянки в АДРЕСА_1 не приймалося.
Прокурор вважає, що в процесіпроведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні спеціалістами Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.
На підставі наведеного, прокурор просить клопотання задовольнити, та надати дозвіл спеціалістам Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, розташованого за адресою: 79044, м. Львів вул. Генерала Чупринки, 71, на проведення позапланової перевірки в період з 22.09.2017 року по 30.09.2017 року, на об'єктах в АДРЕСА_1 , з питань дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності під час будівництва торгівельних комплексів.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, з підстав вказаних у ньому.
При розгляді клопотання сторони клопотання про фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не заявляли.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державній влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Також, у п. 4 ч. 2 ст. 99 КПК України вказано, що до документів, які є доказами, можуть належати висновки ревізій та акти перевірок.
Згідно ст.25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
На даний час з КПК виключено положення, якими прокурору та слідчому надавались повноваження призначати ревізії та перевірки, що обумовлює необхідність звернення до слідчого судді із даним клопотанням.
Відповідно до статті 41 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється органами державного архітектурно-будівельного контролю в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється на об'єктах будівництва у порядку проведення планових та позапланових перевірок за територіальним принципом. Позаплановою перевіркою вважається перевірка, що не передбачена планом роботи органу державного архітектурно-будівельного контролю.
Відповідно до п.п. 3, 7 підставами для проведення позапланової перевірки є: виявлення факту самочинного будівництва об'єкта, вимога правоохоронних органів про проведення перевірки.
Згідно підпункту 1 пункту 2 Постанови КМУ від 23 травня 2011 р. №553 «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю», державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об'єктів містобудування, технічних умов, інших нормативних документів під час виконання підготовчих і будівельних робіт, архітектурних, інженерно-технічних і конструктивних рішень, застосування будівельної продукції.
Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги те, що з матеріалів клопотання вбачається, що існують обґрунтовані підстави вважати, що має місце вчинення кримінального правопорушення, однак на підтвердження чи спростування цієї версії є об'єктивна необхідність провести позапланову перевірку, з питань дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності під час будівництва торгівельних комплексів, то вважаю, що заявлене клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 36, 91-3, 369-372 КПК України, -
ухвалив:
Клопотання задоволити.
Надати дозвіл спеціалістам Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, розташованого за адресою: 79044, м. Львів вул. Генерала Чупринки, 71, на проведення позапланової перевірки в період з 22.09.2017 року по 30.09.2017 року, на об'єктах в АДРЕСА_1 , з питань дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності під час будівництва торгівельних комплексів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя