28 вересня 2017 рокуСправа № 921/889/15-г/8
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гирили І.М. розглянув матеріали скарги № 14/5-912В від 29.08.2017 (вх. №16597 від 05.09.2017) ОСОБА_1 акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу ДВС (Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві) у справі
за позовом ОСОБА_1 акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ, 01001
до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства "Тернопільгаз", вул. Чернівецька, 54, м. Тернопіль, 46006
про cтягнення заборгованості в загальній сумі 16 240 392 грн 26 коп.
За участі представників:
Позивача (скаржника/боржника): не прибув
Відповідача (стягувача): не прибув
Органу ДВС: не прибув
В судовому засіданні 25.09.2017 представникам сторін роз'яснено процесуальні права та обов'язки, передбачені ст. ст. 20, 22, 81-1 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України).
В порядку ст. 81-1 ГПК України, технічна фіксація судового процесу не здійснюється.
Суть справи:
В провадженні Господарського суду Тернопільської області знаходилась справа №921/889/15-г/8 за позовом ОСОБА_1 акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства "Тернопільгаз", вул. Чернівецька, 54, м. Тернопіль, 46006, про стягнення заборгованості.
Рішенням Господарського суду Тернопільської області у справі №921/889/15-г/8 від 17.11.2015 позовні вимоги ОСОБА_1 акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" задоволено частково, стягнуто з ОСОБА_1 акціонерного товариства "Тернопільгаз", вул. Чернівецька, 54, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 03353503, на користь ОСОБА_1 акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ, ідентифікаційний код 20077720: 536 761 грн 69 коп. пені; 1 286 104 грн 40 коп. 3% річних; 5 179 093 грн 34 коп. інфляційних нарахувань; 33 923 грн 43 коп. в повернення сплаченого позивачем судового збору. В задоволенні решти частини позову відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 20.01.2016 апеляційну скаргу ПАТ по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" задоволено, рішення Господарського суду Тернопільської області від 17.11.2015 у справі №921/889/15-г/8 скасовано щодо стягнення 1 124 463 грн 22 коп. - 3% річних; 5 179 093 грн 34 коп. - інфляційних нарахувань. В решті рішення суду щодо стягнення боргу в розмірі 161 641 грн 18 коп. - 3% річних та 536761 грн 69 коп. пені залишено без змін. Разом з тим, стягнуто з ПАТ по газопостачанню та газифікації “Тернопільгаз” (вул. Чернівецька, 54, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 03353503) на користь ПАТ “НАК “Нафтогаз України” (вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ, ідентифікаційний код 20077720) 5 558,11 грн судового збору за розгляд справи в суді першої інстанції, та стягнуто з ПАТ “НАК “Нафтогаз України” (вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ, ідентифікаційний код 20077720) на користь ПАТ по газопостачанню та газифікації “Тернопільгаз” (вул. Чернівецька, 54, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 03353503) 69 133,68 грн судового збору за перегляд судового рішення в апеляційному порядку.
01.02.2016 Господарським судом Тернопільської області, на підставі ст. 116 Господарського процесуального кодексу України та постанови Львівського апеляційного Господарського суду від 20.01.2016, видано відповідні накази.
05 квітня 2016 постановою Вищого господарського суду України постанову Львівського апеляційного господарського суду від 20.01.2016 залишено без змін.
05.09.2017 Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", в порядку ст. 1212 ГПК України, звернулося до господарського суду із скаргою за № 14/5-912В від 29.08.2017 на дії органу ДВС, згідно якої просить:
1. Прийняти до розгляду скаргу ОСОБА_1 акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві.
2. Визнати незаконними дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві щодо винесення 08.08.2017 в межах виконавчого провадження ВП №50882895:
- постанови про стягнення з ОСОБА_1 акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" виконавчого збору у розмірі 6 913, 36 грн;
- постанови про стягнення з ОСОБА_1 акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" витрат виконавчого провадження у розмірі 457,92 грн.
3. Визнати недійсними постанови державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби від 08.08.2017, винесені в межах виконавчого провадження ВП №50882895, про:
- стягнення з ОСОБА_1 акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" виконавчого збору у розмірі 6 913, 36 грн;
- стягнення з ОСОБА_1 акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" витрат виконавчого провадження у розмірі 457,92 грн.
Ухвалою суду від 08.09.2017 судове засідання для розгляду скарги № 14/5-912В від 29.08.2017 (вх. №16597 від 05.09.2017) ОСОБА_1 акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу ДВС (Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві) у справі №921/889/15-г/8 було призначено на 12:10 год. 25.09.2017.
25.09.2017 на адресу суду від ОСОБА_1 акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшла заява б/н від 21.09.2017 (вх. №17528 від 25.09.2017) про збільшення вимог скарги на дії органу державної виконавчої служби (в порядку вимог ст. 22 ГПК України), згідно якої, окрім раніше заявлених вимог, заявник просив суд:
1. Визнати незаконною бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві стосовно не закінчення виконавчого провадження ВП №50882895 у зв'язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з наказом Господарського суду Тернопільської області від 01.02.2016 № 921/889/15-г/8;
2. Зобов'язати державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві винести постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 50882895 у зв'язку із фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з наказом Господарського суду Тернопільської області від 01.02.2016 №921/889/15-г/8.
Ухвалою суду від 25.09.2017, в порядку ст. 77 ГПК України, розгляд скарги було відкладено на 12:00 год 28.09.2017, зокрема у зв'язку із необхідністю вивчення поданої 25.09.2017 скаржником заяви б/н від 21.09.2017 про збільшення вимог скарги на дії органу державної виконавчої служби.
Ухвалою суду від 28.09.2017 заяву б/н від 21.09.2017 (вх. №17528 від 25.09.2017) про збільшення вимог скарги (№ 14/5-912В від 29.08.2017 (вх. №16597 від 05.09.2017) ОСОБА_1 акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України") на дії органу ДВС залишено без розгляду.
Повноважний представник скаржника (боржника за виконавчим документом/позивача) в судове засідання 28.09.2017 не прибув, витребуваних ухвалою суду від 25.09.2017 документів не надав. Поряд з цим, 28.09.2017 на адресу суду направив додаткові пояснення до скарги на дії органу ДВС б/н від 28.09.2017, згідно яких останній, зокрема, посилаючись на викладену у постанові Верховного Суду України від 24.11.2015 у справі № П/800/259/15 правову позицію, стверджує, що саме по собі невинесення органом ДВС постанови про закінчення виконавчого провадження № 50882895 негативних наслідків для нього не несе. Порушення прав та законних інтересів скаржника відбулось внаслідок винесення оскаржуваних постанов про стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження та вжиття заходів щодо звернення стягнення на майно та кошти скаржника, про що йому стало відомо при отриманні 15.08.2017 постанови про арешт майна ЗВП № 38055514. При цьому, зазначає, що сама по собі бездіяльність - це триваюча пасивна поведінка суб'єкта, яка виражається у формі невчинення дії (дій), яку він зобов'язаний був і міг вчинити. Тобто бездіяльність не має чітко окреслених часових меж, а саме явище бездіяльності є триваючим. Відтак початок перебігу строків звернення до суду починається з часу, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. У випадку, коли суб'єктивне право, свободи або інтереси не порушені, а відтак і не підлягають судовому захисту, застосування строків звернення до суду є помилковим. Іншими словами, інститут строків застосовується лише у разі реального порушення суб'єктивних прав, свобод та інтересів особи, що звернулась із позовом. Також, долучив до матеріалів справи оспорювані постанови від 08.08.2017 про стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження, зазначивши, що останні отримані повноважним представником ПАТ НАК "Нафтогаз України" нарочно 27.09.2017 на особистому прийомі у державного виконавця. Просить взяти до відома надані ним докази та пояснення, оцінити їх в сукупності та прийняти судове рішення, яким вимоги скаржника задовольнити в повному обсязі.
Повноважний представник стягувача за виконавчим документом (відповідача) у судове засідання 28.09.2017 не прибув, хоча про час та дату його проведення був повідомлений належним чином (розписка - в матеріалах справи).
Представник органу ДВС у судове засідання не прибув. Поряд з цим, на електронну адресу суду 28.09.2017 направив письмові заперечення по суті поданої скарги на дії ДВС №50882895/28 від 27.09.2017, із дорученням копій матеріалів виконавчого провадження №50882895, вказаних у додатку, згідно яких скаргу вважає необґрунтованою та просить у її задоволенні відмовити.
Розглянувши матеріали скарги, враховуючи необхідність вивчення судом поданих до матеріалів справи учасниками судового процесу додаткових матеріалів та необхідність витребування додаткових доказів, суд вважає за необхідне з метою правильного і об'єктивного розгляду скарги та надання сторонам, передбаченого ст.ст. 4-2, 4-3, 22 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкласти розгляд скарги згідно ст. 77 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 77, 86, 121-2 ГПК України, господарський суд,-
1. Розгляд скарги № 14/5-912В від 29.08.2017 (вх. №16597 від 05.09.2017) ОСОБА_1 акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу ДВС (Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві) у справі №921/889/15-г/8 відкласти на 09:10 год. 18.10.2017.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5 - й поверх).
2. Зобов'язати повторно скаржника - Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" направити на адресу органу ДВС належним чином засвідчені копії додатків, долучених до скарги № 14/5-912 В від 29.08.2017 (докази направлення надати суду).
3. Зобов'язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві надати (надіслати) господарському суду:
- оригінал заперечення №5088/28 від 27.09.2017 та належним чином засвідчені копії долучених до нього документів;
- письмові пояснення (визнання/спростування), із долученням підтверджуючих документів (при наявності), щодо тверджень заявника, наведених у скарзі на дії органу ДВС, про відсутність у Системі виконавчого провадження інформації про винесення державним виконавцем 08.08.2017 по виконавчому провадженні №50882895 постанов про стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження.
4. Зобов'язати скаржника - Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до дати проведення судового засідання надати суду:
- належним чином засвідчені копії постанов про стягнення з ОСОБА_1 акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" виконавчого збору у розмірі 6913, 36 грн та витрат виконавчого провадження у розмірі 457, 92 грн, винесених по виконавчому провадженні №50882895.
5. Копію ухвали направити сторонам по справі та Шевченківському районному відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, вул. Саксаганського, 110, м. Київ.
Суддя І.М. Гирила