36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
28.09.2017р. Справа № 917/1314/17
за позовом Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представлений Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості, м.Кременчук, проїзд Арсенальний, 1, ідент. код 22548262
до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, м.Полтава, вул.Пушкіна, 83, ідент. код 40108630
про стягнення суми виплаченого забезпечення в розмірі 7210,22 грн.
Суддя Іванко Лідія Андріївна
Представники сторін:
від позивача: не з'явилися
від відповідача: ОСОБА_1, дов.№ 2/115/26-2017 від 25.09.2017 року
Розглядається позовна заява Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представлений Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про стягнення суми виплаченого забезпечення в розмірі 7210,22 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву (вих. №1991 від 05.09.2017 року) про проведення засідання без його участі. При цьому зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач відзив на позов не надав, в судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечує, вважає звільнення свого працівника законним, а його поновлення на посаді безпідставним.
Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, заслухавши пояснення представника відповідача, суд, встановив:
Наказом начальника Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 30.08.2016 року №269 о/с «По особовому складу» звільнено зі служби в поліції старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2, інспектора Кременчуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області.
27.10.2016 року ОСОБА_2 звернувся до Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості (далі - Кременчуцький МРЦЗ) із заявою про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю.
На підставі особистої заяви ОСОБА_2 та відповідно до ч.1 ст.43 Закону України «Про зайнятість населення», останньому було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду по справі №816/1653/16 від 23.12.2016 року, ОСОБА_2 поновлено на посаді інспектора Кременчуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області з 01.09.2016 року.
Пунктом 24 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР передбачено, що у разі незаконного звільнення або переведення на іншу посаду особи урядового, начальницького складу органів внутрішніх справ підлягають поновленню на попередній посаді з виплатою грошового забезпечення за час вимушеного прогулу або різниці в грошовому забезпеченні за час виконання службових обов'язків, але не більш як за один рік.
Наказом №17 о/с від 20.01.2017 року виданого відповідачем, ОСОБА_2 поновлено на посаді з 01.09.2016 року.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 45 Закону України "Про зайнятість населення" реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі поновлення на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили.
Пункт 2 частини першої статті 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачає, що виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі поновлення безробітного на роботі за рішенням суду.
Наказом Кременчуцького МРЦЗ №НТ170329 від 29.03.2017 року ОСОБА_2 припинено реєстрацію безробітного.
Згідно розрахунку Кременчуцького МРЦЗ за період з 03.11.2016 року по 19.01.2017 року ОСОБА_3 отримано допомогу по безробіттю в розмірі 7 210,22 грн
Позивач вказує, що допомога по безробіттю, отримана ОСОБА_2 під час перебування на обліку в центрі зайнятості у період з 03.11.2016 року по 19.01.2017 року підлягає поверненню Головним управлінням Національної поліції в Полтавській області.
В обгрунтування вказаного позивач посилається на ч. 4 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», згідно з якою із роботодавця утримуються сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
05.04.2017 року наказом директора Кременчуцького МРЦЗ за №74 прийнято рішення про повернення ГУНП в Полтавській області виплаченого забезпечення ОСОБА_2 в розмірі 7 210,22 грн.
04.04.2017 року за вихідним №899 на адресу відповідача було направлено повідомлення про необхідність повернення ними виплаченої допомоги по безробіттю.
За твердженням позивача, яке не спростоване відповідачем, станом на 28.09.2017 року сума виплаченого забезпечення у вигляді отриманої гр. ОСОБА_2 допомоги по безробіттю відповідачем не повернута.
Вважаючи свої права порушеними, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення з відповідача суми виплаченого забезпечення у розмірі 7210,22 грн.
При прийнятті рішення суд виходить з наступного.
Згідно ч. 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
Як встановлено судом, поновлення звільненого відповідачем ОСОБА_2 на посаді інспектора Кременчуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області з 01.09.2016 року відбулось за постановою Полтавського окружного адміністративного суду по справі №816/1653/16 від 23.12.2016 року, про що видано наказ ГУ НП в Полтавській області № 17 о/с від 20.01.2017 р.
У період перебування на обліку в Кременчуцькому міськрайонному центрі зайнятості гром. ОСОБА_2 отримав допомогу по безробіттю в сумі 7210,22 грн. за період з 03.11.2016 р. по 19.01.2017 року.
Таким чином понесені позивачем витрати складають 7210,22 грн.
На час розгляду справи доказів перерахування коштів в сумі 7210,22 грн. на користь позивача відповідачем не надано.
Відповідно до статті 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Згідно зі статтею 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. В силу вказаної норми предметом доказування є обставини, які свідчать про дійсні права та обов'язки сторін у справі та складаються з фактів, якими позивач обґрунтовує підстави позову, та фактів, якими відповідач обґрунтовує заперечення проти позову.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст.34 ГПК України).
Частиною 1 ст.43 ГПК України встановлено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, а згідно ч. 2 цієї ж статті ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.
Згідно положень ст. 4-3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Матеріалами справи доведено суму виплаченого забезпечення у розмірі 7210,22 грн., правомірність звернення позивача з позовом до суду, правомірність та обґрунтованість Законом заявлених вимог. За таких обставин, з відповідача підлягає до стягнення 7210,22 грн. допомоги по безробіттю виплаченої гр. ОСОБА_2
Судовий збір у відповідності до статті 49 Господарського процесуального кодексу України покладається судом на відповідача.
Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд,-
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Головного управління Національної поліції в Полтавській області, (36000, м. Полтава, вул. Пушкіна, 83; ідентифікаційний код 40108630) на користь Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості (м.Кременчук, проїзд Арсенальний, 1, ідент. код 22548262, р/р 37175165303202 банк ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019) суму виплаченого забезпечення в розмірі 7210,22 грн.
3. Стягнути з Головного управління Національної поліції в Полтавській області (36000, м. Полтава, вул. Пушкіна, 83; ідентифікаційний код 40108630) в дохід Державного бюджету України (рахунок УДКСУ у м. Полтаві, р/р 31214206783002 в ГУ ДКСУ у Полтавській області, МФО 831019, ЄДРПОУ 38019510, код платежу 22030101) 1600,00 грн. судового збору.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Суддя Іванко Л.А.