Справа № 712/10217/17
Провадження № 2о/712/160/17
27 вересня 2017 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого/судді - Троян Т.Є.
при секретарі Шмагайло Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Черкаси матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, зацікавлена особа: Черкаський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, -
Заявник ОСОБА_1 15.08.2017 року звернулась до суду з заявою про встановлення факту, що вона має національність німкеня по лінії свого батька ОСОБА_2
Зазначала, що вона народилась 07.07.1983 р. про що в книзі записів актів громадянського стану про народження складено актовий запис № 1504 та видано свідоцтво про її народження, в якому записано національність її батька ОСОБА_2 - німець.
Вказувала, що хоча в актовому записі про її народження вказана національність українка, вважає себе німкенею, як її батько. Також вказувала на те, діти також являються носіями німецької національності. Прагне відновити та зберегти етнічне походження свого роду відповідно до положень Закону України «Про національні меншини» і бажає внести зміни до актового запису про її народження із зазначенням належності до німецької національності, встановити факт, що її діти ОСОБА_3, ОСОБА_4 мають німецьку національність, а тому вимушена звернутись до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.
В судовому засіданні представник ОСОБА_1 - ОСОБА_5 просила задовольнити заяву з наведених у ній підстав.
Представник зацікавленої особи - Черкаський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Гоовного Територіального управління юстиції у Черкаській області в судове засідання не з'явився. До суду скерували клопотання, в якому просили розглядати справу у відсутності представника Черкаського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Черкаській області. Вказували, що актовий запис про народження не містить графи національність дитини, а є лише графа національність батька та матері. Таким чином, підтвердженням національності стане рішення суду.
Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серія І-СР № 048121 від 10.02.1999 р., актовий запис № 1504, ОСОБА_1 народилася 07.07.1983 р. у м.Черкаси Черкаської області. Її батько ОСОБА_2 за національністю є німець.
Відповідно до ч. 1 ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Частиною 2 статті 256 ЦПК України передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
За змістом п.п. 2, 3 постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів що мають юридичне значення» при вирішенні питання про підвідомчість справи, суди мають право враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено несудовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду. В узагальненні Верховного Суду України «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 01 січня 2012 року зазначено, що не можуть бути встановлені в судовому порядку факти щодо належності особи до певної національності.
Вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення суддя зобов'язаний перевірити підвідомчість даної заяви суду. Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у прийнятті заяви, а коли справу вже порушено - закриває провадження в ній.
Нормативно-правовим актом, яким врегульовані питання внесення змін до актових записів цивільного стану є Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.01.2011 р. (Правила).
Відповідно до зазначених Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.
У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Таким чином Правилами передбачено позасудовий порядок вирішення питань щодо внесення змін до актових записів, і у разі складання висновку про відмову у внесенні змін до актових записів цивільного стану така відмова оскаржується в судовому порядку.
В матеріалах справи відсутній висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану на заяву ОСОБА_1 про відмову у внесенні змін до актових записів цивільного стану, як це передбачено Правилами.
Пунктом 1 частини 1 статті 205 ЦПК України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Крім того, суд вважає необхідним зазначити наступне.
Статтею 1 ЦПК України, визначено, що завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
З метою гарантування національним меншинам права на вільний розвиток прийнято Закон України «Про національні меншини в Україні».
Згідно зі ст. 11 Закону України «Про національні меншини в Україні», громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.
Відповідно до ст. 300 ЦК України фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.
Відповідно до роз'яснень, викладених у абз. 4 п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ щодо встановлення неправильності запису в актах громадського стану» від 07 липня 1995 року № 12 питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, зокрема, щодо доповнення відомостей про національність та громадянство батьків, суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу.
Тобто, передбачена можливість встановлення національності особи, у випадку відсутності відомостей щодо її національності у актових записах про народження, а не зміна запису про національність особи у випадку наявності запису про належність до тієї чи іншої національності.
Ураховуючи наведене та керуючись п.1 ч.1 ст.205, 236, 254 ЦПК України, п.п. 2, 3 постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів що мають юридичне значення», суд
Провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, зацікавлена особа: Черкаський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області - закрити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області протягом 5 днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали без участі особи, яка її оскаржує, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий: Т.Є. Троян