Справа № 229/3584/17
Провадження № 2-а/229/128/2017
про відкриття провадження у справі.
28 вересня 2017 року м. Дружківка
Суддя Дружківського міського суду Донецької області Панова Т.Л., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії,
позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить зобов'язати начальника управління соціального захисту населення Дружківської міської ради усунути порушення його права, встановленого ст. 34 Конституції України, ст.ст. 3,4,5,19,20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», ст.ст. 5,9,28,29,32,33 Закону України «Про інформацію», та надати йому інформацію за його заявою від 11.09.2017 року про надання йому Положення про УСЗН Дружківської міської ради (нова редакція) від 10.08.2017 року № 7/30-57, а також рішення виконкому про затвердження Положення.
Одночасно в адміністративній позовній заяві позивач просить звільнити його від сплати судового збору, у зв'язку з відсутністю роботи. Його дохід складає 265 грн. у вигляді соціальної допомоги, яка призначена з липня 2017 року по грудень 2017 року.
Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до пп.1 п.3 ч.2ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Тобто, судовий збір, який підлягає сплаті за подання до суду даного адміністративного позову складає 640,00 грн.
Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Відповідно до ч.2 ст. 8 Закону № 3674-VI суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній участині першій цієї статті.
Відповідно до ч.1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
На підтвердження свого скрутного матеріального становища позивачем до адміністративної позовної заяви додано довідку № 5322/06 від 19.09.2017 року, видану Дружківським міським центром зайнятості, відповідно до якої позивач з 23.03.2016 року зареєстрований як безробітній в Дружківському МЦЗ і дохід з 01.03.2017 року по 31.08.2017 року складає 0,00 грн. Згідно повідомлення УСЗН Дружківської міської ради про надання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї ОСОБА_1 призначено соціальну допомогу з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року в сумі 265,23 грн.
Суддя вважає, що матеріальне становище позивача унеможливлює сплату ним судового збору за подання до суду даного адміністративного позову і тому вважає, що клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню та вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору в сумі 640,00 грн.
Позовну заяву подано особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, з додержанням вимог ст.106 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і, згідно з ч.3 ст. 18 КАС України, вона підсудна Дружківському міському суду Донецької області як адміністративному суду.
Інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження немає.
Керуючись ст. 107 КАС України,
заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору при поданні до Дружківського міського суду Донецької області адміністративної позовної заяви до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії.
Відкрити провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до попереднього судового розгляду на 09 жовтня 2017 року об 11:30год., який буде проведено у приміщенні Дружківського міського суду суддею Пановою Т.Л. одноособово.
Запропонувати відповідачу в разі невизнання адміністративного позову подати в зазначений строк письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є (суб'єкту владних повноважень у разі заперечення проти позову обов'язково надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов).
Копії ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачеві також направити копії позовної заяви та додані до неї документи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту ухвалення.
Суддя: Т.Л.Панова
ВИТЯГ ПРО ПРОЦЕСУАЛЬНІ ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ УЧАСНИКІВ ПРОЦЕСУ
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3.Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим
особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадіїадміністративного процесу, що є підставою
для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Стаття 54. Права та обов'язки третіх осіб
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права позивача.
2. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 49 цього Кодексу.