27.09.2017 Справа № 908/1920/17
Cуддя Зінченко Н.Г.,
розглянувши позовні матеріали
за позовом ОСОБА_1, (АДРЕСА_1)
до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50)
про визнання договору оренди земельної ділянки поновленим, зобов'язання відповідача укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки
25.09.2017 р. на адресу господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява б/н від 18.09.2017 р. (вх. № 2167/08-07/17 від 25.09.2017 р.) ОСОБА_1, Запорізька область, Запорізький район, с. Мар'ївка до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя про визнання договору оренди земельної ділянки поновленим, зобов'язання відповідача укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки.
Згідно з Протоколом автоматичного розподілу справи між суддями від 25.09.2017 р. справу № 908/1920/17 призначено до розгляду судді Зінченко Н.Г.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 62 ГПК України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах.
Розглянувши матеріали позовної заяви та з'ясувавши підстави, передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України для відмови у прийнятті позовної заяви, суд дійшов висновку, що слід відмовити у прийнятті позовної заяви на підставі п. 1 ч. 1 ст. 62 ГПК України, виходячи з наступного.
З огляду на приписи ч. 3 статті 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності.
У відповідності до вимоги статей 1, 4-1, 12 ГПК України господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 ГПК України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.
В статті 21 ГПК України визначено, що сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені в ст.1 цього Кодексу.
Згідно зі ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. Зазначені особи мають право бути позивачами і відповідачами в суді.
У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності. (частина 2 статті 1 ГПК України).
Відповідно до положень п. 4 ст. 12 ГПК України господарським судам, зокрема, підвідомчі справи за участю фізичних осіб, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.
При вирішенні питання про те, чи є правовідносини господарськими, а спір - господарським, слід виходити з визначень, наведених у статті 3 Господарського кодексу України. Зокрема, господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов: участь у спорі суб'єкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом; відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.
В постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» зазначено, що питання про те, чи підвідомча господарському суду справа у спорі, що виник із земельних правовідносин, повинно вирішуватись залежно від того, який характер мають спірні правовідносини, тобто чи є вони приватноправовими чи публічно-правовими, та чи відповідає склад сторін у справі статті 1 Господарського процесуального кодексу України. З цією метою господарським судам слід аналізувати предмет позову, підстави позову і зміст позовних вимог. Господарським судам підвідомчі лише справи у спорах, що виникають із земельних відносин приватноправового характеру, тобто з відносин, врегульованих нормами цивільного або господарського права і пов'язаних із здійсненням сторонами цивільних або інших майнових прав на земельні ділянки на засадах рівності.
Таким чином, справи у спорах за участю державних органів та органів місцевого самоврядування, що виникають з правовідносин, у яких державні органи та органи місцевого самоврядування реалізують повноваження власника землі, а також в інших спорах, які виникають із земельних відносин приватноправового характеру, за відповідності складу сторін спору статті 1 ГПК підвідомчі господарським судам.
Позовну заяву б/н від 18.09.2017 р. (вх. № 2167/08-07/17 від 25.09.2017 р.) подано до господарського суду Запорізької області фізичною особою ОСОБА_1.
З позовних матеріалів вбачається, що спірний договір від 01.09.2006 р. оренди земельної ділянки, розташованої на території Мар'ївської сільської ради Запорізького району, кадастровий номер НОМЕР_1, укладений Запорізькою районною державною адміністрацією Запорізької області з ОСОБА_1 як фізичною особою.
Матеріали позовної заяви свідчать, що акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 25.04.2006 року та акт прийому-передачі об'єкта (земельної ділянки) та встановлення меж земельної ділянки на місцевості за Договором оренди від 01.09.2006 року були підписані ОСОБА_1 (орендарем).
Крім того, з позовної заяви вбачається, що підставою для укладення вказаного Договору було розпорядження голови Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області № 14/287 від 15.08.2006 року (п. 1 Договору), яким вирішено надати громадянину ОСОБА_1 земельну ділянку для ведення фермерського господарства, площею 15,000 га сіножатей із земель запасу Мар'ївської сільської ради, в користування на умовах оренди терміном на 10 років.
В даній позовній заяві позивачем виступає фізична особа ОСОБА_1 Заявлені позивачем вимоги не носять характеру корпоративних відносин та спір не пов'язаний з приватизацією державного чи комунального майна.
Таким чином, даний спір за участю фізичної особи не підлягає розгляду в господарських судах України.
З огляду на викладене, приймаючи до уваги, що спір за участю фізичної особи не підлягає розгляду в господарських судах України, суд дійшов висновку, про наявність достатніх підстав для відмови у прийняття позовної заяви ОСОБА_1. Запорізька область, Запорізький район, с. Мар'ївка до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя про визнання договору оренди земельної ділянки поновленим, зобов'язання відповідача укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки.
При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що заявник не позбавлений права звернутися з цією позовною заявою до загального місцевого суду.
Суд вважає за необхідне зазначити позивачу, що він має право звернутися до суду з клопотанням про повернення сплаченої суми судового збору в розмірі 3200,00 в порядку ст. 7 Закону України "Про судовий збір".
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 62, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
В прийнятті позовної заяви ОСОБА_1, Запорізька область, Запорізький район, с. Мар'ївка до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя про визнання договору оренди земельної ділянки поновленим, зобов'язання відповідача укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки відмовити.
Позовну заяву б/н від 18.09.2017 р. (вх. № 2167/08-07/17 від 25.09.2017 р.) та додані до неї матеріали повернути на адресу ОСОБА_1, (АДРЕСА_1).
Копію даної ухвали направити сторонам у справі.
Додаток: на 33-х аркушах, у тому числи, оригінал квитанції № 0.0.853695869.1 від 20.09.2017 р. (про сплату 3200,00 грн. судового збору); оригінал фіскального чеку №8316 від 20.09.2017р. та опису вкладення до цінного листа, скріплений відбитком календарного штемпеля за 20.09.2017р.
Суддя Н.Г. Зінченко