номер провадження справи 23/34/12-14/117/16
26.09.2017 Справа № 19/153/10
Господарський суд Запорізької області у складі судді Сушко Л.М., розглянувши клопотання Фонду гарантування вкладників фізичних осіб, 01032, м. Київ, ОСОБА_1Шевченка, 33Б у справі №19/153/10
кредитори - 1. Публічне акціонерне товариство “Дельта Банк”, юридична адреса: 01033, м. Київ, вул. Щорса, 36-б, поштова адреса: 04050, м. Київ, вул. Мельникова, 81, корпус 20
2. Товариство з обмеженою відповідальністю “Інтер”, с. Лежино Запорізького району Запорізької області, вул. Садова, 11
3. Товариство з обмеженою відповідальністю “Компанія з управління активами “ЮНІВЕС”, м. Київ, 03680, вул. Червоноармійська, 72
4. ОСОБА_2, м. Запоріжжя, 69000, вул. Промінева, 17-Б
5. Запорізька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області, м. Запоріжжя, 69001, вул. Перемоги, 14
банкрут - Товариство з обмеженою відповідальністю “Вікор”, 69120, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 23880535
ліквідатор - ОСОБА_3
Без виклику представників сторін.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.08.2010. в порядку ст. 51 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” порушено провадження у справі №19/153/10 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “Вікор”, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Постановою господарського суду Запорізької області від 19.08.2010. у справі № 19/153/10 (суддя Даценко Л.І.) визнано банкрутом Товариство з обмеженою відповідальністю “Вікор”, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого ОСОБА_3
В подальшому, згідно ст. 21 ГПК України справу №19/153/10 передано для розгляду судді Шевченко Т.М.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 18.04.2012. усунуто арбітражного керуючого ОСОБА_3 від обов'язків ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю “Вікор”. Новим ліквідатором Товариства з обмеженою відповідальністю “Вікор” призначено голову ліквідаційної комісії ОСОБА_3.
13.06.2016. через канцелярію суду від Публічного акціонерного товариства “Дельта Банк” надійшло клопотання про залучення до участі у справі №19/153/10 про банкрутство Товариство з обмеженою відповідальністю “Вікор” Фонд гарантування вкладів фізичних осіб. Дане клопотання обгрунтоване наступним:
02.03.2015. Правління Національного банку України прийняло постанову №150 “Про віднесення публічного акціонерного товариства “Дельта Банк” до категорії неплатоспроможних”.
02.03.2015. виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення за № 51 “Про запровадження тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві “Дельта Банк”, згідно з яким з 03.03.2015 запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у АТ “Дельта Банк”. Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ “Дельта Банк” призначено ОСОБА_4.
08.04.2015. Виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийняло рішення №71 Про внесення змін до рішення виконавчої дирекції Фонду від 02 березня 2015 року за №51 “Про запровадження тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві “Дельта Банк”, відповідно до якого тимчасову адміністрацію стосовно АТ “Дельта Банк” запроваджено строком на шість місяців: з 03 березня 2015 року по 02 вересня 2015 року, а рішенням від 03.08.2015 за № 147 тимчасову адміністрацію в “Дельта Банк” було продовжено до 02.10.2015.
Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №181 від 02.10.2016. розпочато процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства “Дельта Банк” з 05.10.2015 по 04.10.2017 включно, призначено уповноваженою особою Фонду та делеговано всі повноваження ліквідатора АТ “Дельта Банк”, визначені Законом, зокрема, ст. 37, 38, 47-51 Закону, провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_4 на два роки з 05 жовтня 2015 року по 04 жовтня 2017 року включно.
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про систему гарантування вкладників фізичних осіб” цим Законом встановлюються правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулюються відносини між Фондом, банками, Національним банком України, визначаються повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків.
Метою цього Закону є захист прав і законних інтересів вкладників банків, зміцнення довіри до банківської системи України, стимулювання залучення коштів у банківську систему України, забезпечення ефективної процедури виведення неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків.
Відповідно до ст. 3 Закону України “Про систему гарантування вкладників фізичних осіб”, Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.
Відповідно до ст. 4 Закону України “Про систему гарантування вкладників фізичних осіб” основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. На виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому цим Законом, здійснює процедуру виведення неплатоспроможних банків з ринку, у тому числі шляхом здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків, організовує відчуження всіх або частини активів і зобов'язань неплатоспроможного банку, продаж неплатоспроможного банку або створення та продаж перехідного банку.
Згідно ст. 26 Закону України “Про систему гарантування вкладників фізичних осіб” Фонд, гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом, в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку.
Виконання зобов'язань Фонду перед вкладниками здійснюється Фондом з дотриманням вимог щодо найменших витрат Фонду та збитків для вкладників у спосіб, визначений цим Законом. При цьому, виплата відшкодування здійснюється з урахуванням сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у банку.
При цьому слід відмітити, що на підставі ст. 29 Закону України “Про систему гарантування вкладників фізичних осіб” Фонд набуває прав кредитора банку.
Статтею 35 Закону України “Про систему гарантування вкладників фізичних осіб” визначено, що тимчасовим адміністратором неплатоспроможного банку та ліквідатором банку (крім ліквідації банку за рішенням власників) є Фонд. Здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків проводиться Фондом через призначену його виконавчою дирекцією Уповноважену особу, шляхом делегування останній всіх або частини повноважень Фонду як тимчасового адміністратора або ліквідатора.
Уповноважена особа Фонду у своїй діяльності підзвітна Фонду, який несе відповідальність за дії уповноваженої особи Фонду щодо процедури виведення неплатоспроможного банку з ринку.
Уповноважена особа Фонду від імені Фонду виконує функції з тимчасової адміністрації та ліквідації банку відповідно до цього Закону та приступає до виконання своїх обов'язків негайно після прийняття Фондом рішення про призначення уповноваженої особи Фонду та делегування їй відповідних повноважень Фонду (статті 36, 47, 48 Закону України “Про систему гарантування вкладників фізичних осіб”).
Отже, тимчасова адміністрація та ліквідація банку здійснюється Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, яка призначає Уповноважену особу та делегує їй відповідні повноваження для забезпечення ефективної процедури під час здійснення тимчасової адміністрації виведення неплатоспроможного банку з ринку та його ліквідацію, а також захист прав і законних інтересів вкладників банку.
Згідно ст. 46 Закону України “Про систему гарантування вкладників фізичних осіб” з дня початку процедури ліквідації банку, в тому числі припиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів)) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Якщо в банку, що ліквідується, здійснювалася тимчасова адміністрація, з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку тимчасова адміністрація банку припиняється. Керівники банку звільняються з роботи у зв'язку з ліквідацією банку.
Статтею 48 Закону № 4452-УІ передбачено безпосередньо повноваження Фонду та уповноваженої особи Фонду, зокрема:
1. Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку здійснює такі повноваження:
1) здійснює повноваження органів управління банку;
2) приймає в управління майно (у тому числі кошти) банку, вживає заходів щодо забезпечення його збереження, формує ліквідаційну масу, виконує функції з управління та продає майно банку;
4) вживає у встановленому законодавством порядку заходів до повернення дебіторської заборгованості банку, заборгованості позичальників перед банком та пошуку, виявлення, повернення (витребування) майна банку, що перебуває у третіх осіб.
2. Фонд може здійснювати інші повноваження, що є необхідні для завершення процедури ліквідації банку.
Відповідно до ст. 1 Закону № 4452-УІ, уповноважена особа Фонду - працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.
Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є заінтересованою особою стосовно погашення кредитів, оскільки перехід права власності (на кредити) здійснюється згідно Закону України “Про систему гарантування вкладників фізичних осіб” та забезпечує виконання зобов'язань перед фізичними особами за рахунок коштів, що мають бути отримані від реалізації майна боржника.
У пункті 1.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” № 18 від 26.12.2011 господарським судам України роз'яснено, що у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Враховуючи вищевикладене, судові рішення у даній справі беззаперечно вплинуть на права та обов'язки Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, який в силу Закону № 4452-УІ здійснює повноваження з управління АТ “Дельта Банк” та здійснює процедуру виведення з ринку.
Розпорядженням Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 10.05.2016 №113, відповідно до п.2.1.11 “Положення про відділ судової роботи представництва Юридичного департаменту Фонду гарантування вкладів фізичних осіб”, з метою своєчасного здійснення контролю за належною організацією та веденням юридичними підрозділами неплатоспроможних банків судової роботи, зобов'язано Уповноважених осіб залучати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб до участі у справах.
Відповідно до абз. 16 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” учасниками у справі про банкрутство є - сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) суб'єкта підприємницької діяльності - боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.
У зв'язку з наведеним суд вважає за можливе задовольнити клопотання ПАТ “Дельта Банк” та залучити до участі у справі Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.
Керуючись ст. 1, ст. 22, ст. 49, абз. 2, п. 11 Розділу Х Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", нормами ЗУ “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Клопотання ПАТ “Дельта Банк” - задовольнити.
Залучити до участі у справі №19/153/10 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “Вікор” Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (поштова адреса: 01032, м. Київ, ОСОБА_1 Шевченка, 33 Б, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17, код за ЄДРПОУ 21708016) в якості учасника у справі про банкрутство.
Примірник ухвали надіслати кредиторам, банкруту (ліквідатору), відділу з питань банкрутства Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Суддя Л.М. Сушко