25 вересня 2017 року м. Кремінна
Справа № 414/1282/17
Провадження № 2/414/360/2017
Кремінський районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді Безкровного І.Г.,
за участю секретаря Нагорянської О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кремінна Луганської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: Сьома Харківська державна нотаріальна контора, Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, про визнання права власності на спадкове майно,
У провадженні Кремінського районного суду Луганської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про визнання права власності на спадкове майно.
В обґрунтування позовів зазначено, що 20.12.2015 помер батько ОСОБА_1 та чоловік ОСОБА_2 - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, і після його смерті відкрилася спадщина, яка складається з нарахованої за життя спадкодавця, але не отриманої останнім пенсії.
Фактично спадщина була прийнята ОСОБА_1 та ОСОБА_2, оскільки останні на момент смерті проживали разом зі спадкодавцем, що підтверджується довідкою, наданою вуличним комітетом м. Кіровськ.
09.06.2017 ОСОБА_1 звернувся до Сьомої Харківської державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини і в цей же день була відкрита та зареєстрована спадкова справа після смерті ОСОБА_3, однак нотаріус відмовив ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину, про що виніс відповідну постанову, в якій вказав, що спадкоємцем не надано жодного передбаченого законом документа на підтвердження місця відкриття спадщини та відомостей щодо осіб, які проживали та були зареєстровані зі спадкодавцем на час відкриття спадщини, у зв'язку з чим нотаріус позбавлений можливості перевірити коло всіх осіб, що прийняли спадщину.
У зв'язку з цим позивачі просять визнати за ними право власності в порядку спадкування після смерті 20.12.2015 ОСОБА_3 на ? частину недоотриманої останнім пенсії кожний.
В судове засідання позивач-відповідач ОСОБА_1 не з'явився, надав суду заяву, в якій зазначив, що підтримує свої позовні вимоги у повному обсязі та визнає позовні вимоги ОСОБА_2 за зустрічним позовом.
Позивач-відповідач ОСОБА_2 в судове засідання також не з'явилася, надала суду заяву, в якій зазначила, що підтримує свої позовні вимоги у повному обсязі та визнає позовні вимоги ОСОБА_1 за первісним позовом.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Сьомої Харківської державної нотаріальної контори в судове засідання не з'явився, надав заяву за підписом завідувача контори ОСОБА_4, в якій просив розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи у зв'язку із завантаженістю роботи державних нотаріусів.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності, а також зазначив, що Рубіжанське об'єднане УПФУ заперечень проти заявлених позовів не має.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та об'єктивно дослідивши та оцінивши за своїм внутрішнім переконанням надані докази як окремо, так і в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.
Як вбачається з Постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей» від 12.05.2016 місто Кіровськ Луганської області було перейменовано на місто Голубівка.
Судом встановлено, що позивачка-відповідачка ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище - Носкова) ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, 13 вересня 1980 року уклала шлюб з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований Відділом реєстрації актів цивільного стану м. Кіровськ Ворошиловградської області (на даний час - м. Голубівка Луганської області), і після реєстрації шлюбу взяла собі прізвище чоловіка, що підтверджується паспортом ОСОБА_2 та свідоцтвом про укладення шлюбу серії І-ЕД № 489914 (а.с. 39, 40).
Від цього шлюбу 26 жовтня 1982 року в них народився син ОСОБА_1, його батьками у свідоцтві про народження записані ОСОБА_3 та ОСОБА_2 (а.с. 6, 7).
Відповідно до свідоцтва про смерть серії І-ВЛ № 582895, виданого 14.02.2017 Червонозаводським районним у місті Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, 20 грудня 2015 року ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, помер у м. Голубівка (Кіровськ) Луганської області (а.с. 8, 41).
Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.
Відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово, на три роки з дня набрання цим Законом чинності, запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України (окремі райони Донецької та Луганської областей).
Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» № 252-VIII від 17.03.2015 до окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької і Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, належать райони або їх частини, міста, селища і села, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена додатком до цієї Постанови, що відповідає Мінському меморандуму від 19 вересня 2014 року.
Таким чином, місто Голубівка (минула назва - Кіровськ) розташоване на тимчасово окупованій території України.
Після смерті ОСОБА_3 09 червня 2017 року у Сьомій харківській державній нотаріальній конторі, до якої звернувся із заявою про прийняття спадщини позивач-відповідач ОСОБА_1, була заведена спадкова справа № 60770853 (номер у нотаріуса 337/2017) про що свідчить витяг про її реєстрацію у Спадковому реєстрі № 48022223 від 09.06.2017 (а.с. 9, 55).
Також 09 червня 2017 року державним нотаріусом Сьомої харківської державної нотаріальної контори ОСОБА_7 було винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії за № 2008/02-31, з якої вбачається, що позивачу-відповідачу ОСОБА_1, зареєстрованому за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 (Кіровськ), вул. Войкова, 42, було відмовлено в оформленні спадкових прав та видачі свідоцтва про право на спадщину - недоотриману пенсію, що належать ОСОБА_3, який помер 20.12.2015, оскільки спадкоємцем не подано жодного документу, що підтверджує місце відкриття спадщини, а також містить відомості про осіб, які проживали та були зареєстровані зі спадкодавцем на час відкриття спадщини, отже нотаріус позбавлений можливості перевірити коло всіх осіб, що прийняли спадщину (а.с. 10).
Зазначені обставини також підтверджуються документами, що містяться у витребуваній та дослідженій судом копії спадкової справи № 337/2017, заведеної після смерті ОСОБА_3 ОСОБА_4 спадкової справи також вбачається, що інші спадкоємці відсутні (а.с. 54-65).
Згідно з п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» № 7 від 30.05.2008 свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
Позивачем ОСОБА_1 була надана суду довідка за № 1253 від 21.04.2017, видана вуличним комітетом м. Кіровськ (нинішня назва - Голубівка) за підписом директора КП «ГЖУ» та паспортиста, з якої вбачається, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_5, були зареєстровані та проживали з 25.12.1984 і по момент смерті ОСОБА_3, тобто по 20 грудня 2015 року, разом з останнім за адресою: м. Голубівка (Кіровськ), вул. Войкова, 42/1 (а.с. 11).
Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».
Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці. Так, якщо у справі «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45) ЄСПЛ обмежився коротким посиланням на відповідний пункт названого висновку Міжнародного суду, то у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) він приділив значну увагу аналізу цього висновку та подальшої міжнародної практики. При цьому ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов'язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до наведеного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96). При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016, §142).
Таким чином, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документа, що підтверджує коло осіб, які проживали разом зі спадкодавцем на момент його смерті, виданого закладом, який знаходиться на тимчасово окупованій території України, як доказу, оскільки суд враховує, що можливості збору доказів на цій території є обмеженими, у той час як встановлення цієї обставини має істотне значення для реалізації права позивачів-відповідачів на спадкування. В іншому ж випадку це може унеможливити реалізацію ними права на спадкування, що є порушенням їх конституційних прав.
Неможливість отримати у місті Голубівка (Кіровськ) Луганської області необхідні документи виникла внаслідок розташування цього населеного пункту на тимчасово окупованій території України та проведення у зв'язку з цим на зазначеній території антитерористичної операції.
З листів Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова № 2655/02-28 від 01.03.2017 та Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області № 6156/031 від 30.08.2017 вбачається, що пенсіонер ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку у Рубіжанському об'єднаному управлінні ПФУ Луганської області з 25 вересня 2014 року. При цьому з 01.02.2015 пенсія не нараховувалася та не виплачувалася у зв'язку з відсутністю довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції (а.с. 12, 69).
Статтею 1216 Цивільного кодексу України встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
У ч. 1 ст. 1218 ЦК України зазначається, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до ч. 1 ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.
Виходячи з цього, судом було встановлено, що позивачі-відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є спадкоємцями першої черги після смерті ОСОБА_3, які належним чином прийняли спадщину, однак не мають можливості отримати у нотаріуса свідоцтва про право на спадщину з незалежних від них причин.
Згідно зі ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
У ч. 1 ст. 5 Закону України „Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” вказано, що Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією України та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території України.
За таких обставин, оскільки судом встановлено, що після смерті ОСОБА_3, який помер 20.12.2015 і на момент смерті перебував на обліку в Рубіжанському об'єднаному УПФУ Луганської області, залишилося спадкове майно у вигляді недоотриманої пенсії, а позивачі-відповідачі - син померлого ОСОБА_1 та дружина померлого ОСОБА_2 як спадкоємці, які прийняли зазначену спадщину, не можуть отримати у нотаріуса свідоцтва про право на спадщину у зв'язку з тим, що ОСОБА_3 помер на тимчасово окупованій території України, і тому нотаріус не має неможливості встановити коло спадкоємців, враховуючи відсутність інших спадкоємців, а також обопільного визнання позову відповідачем ОСОБА_2 за первісним позовом та відповідачем ОСОБА_1 за зустрічним позовом, які не суперечать закону, не порушують права, свободи чи інтереси інших осіб, суд вважає позовні вимоги за обома позовами законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 174, 212-215 ЦПК України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та зустрічну позовну заяву ОСОБА_2 до ОСОБА_1, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: Сьома Харківська державна нотаріальна контора, Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, про визнання права власності на спадкове майно, - задовольнити повністю.
Визнати за ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_6, РНОКПП НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_7) право власності в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_3, який помер 20 грудня 2015 року, на ? частину недоотриманої ним пенсії.
Визнати за ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_8, паспорт серії ЕК № 803545, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3 (Кіровськ), АДРЕСА_1) право власності в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_3, який помер 20 грудня 2015 року, на ? частину недоотриманої ним пенсії.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Луганської області через Кремінський районний суд Луганської області. У разі, якщо рішення було постановлено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя І.Г. Безкровний