Справа № 815/4878/17
25 вересня 2017 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Згідно з п. 1 частини 1 статті 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих які підсудні окружним адміністративним судам.
Судом встановлено, що позов пред'явлено до Виконавчого комітету Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, але суд зазначає, що Виконавчий комітет Одеської міської ради та Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради відносяться до органів місцевого самоврядування, а тому позов повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу якщо справа непідсудна цьому адміністративному суду.
За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, слід повернути позивачу.
Згідно ч. 6. ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Разом з позовом, заявник просить вирішити питання про вжиття заходів із забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення виконання рішення ВК ОМР № 3961-6 від 09.10.2013р. та заборонити Управлінню розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради вчиняти будь-які дії, що заважатимуть господарської діяльності ФОП ОСОБА_1 до прийняття рішення у справі.
Суд зазначає, що забезпечення позову не може бути розглянуто судом, оскільки позов підлягає поверненню на підставі ч. 6 ст. 108 КАС України.
Керуючись ст.18, 108 КАС України, суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дії - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що з вказаним позовом він може звернутися до місцевого загального суду як адміністративного.
Копію ухвали разом із заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві негайно.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання ухвали.
Суддя Бутенко А.В.