Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів, зупинення провадження у справі та участь осіб у судовому засіданні в режимі відеоконференції
13 вересня 2017 року Справа № 805/3079/17-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Голошивця І.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправними наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області в якому просив суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ № 141 о/с від 20.03.2017 Головного управління Національної поліції в Донецькій області про звільнення ОСОБА_1;
- визнати протиправним та скасувати наказ № 519 від 20.03.2017 Головного управління Національної поліції в Донецькій області;
- поновити ОСОБА_1 на посаді лейтенанта поліції-оперуповноваженого сектору розкриття злочинів проти особи відділу кримінальної поліції Центрального відділу поліції м. Маріуполя;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Донецькій області на користь ОСОБА_1, середню заробітну плату за час вимушеного прогулу в розмірі 51 599,50 грн.
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заподіяну моральну шкоду в розмірі 25 000 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.09.2017 відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду на 13.09.2017.
На адресу суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з неможливістю прибуття до судового засідання на зазначену дату та скрутним матеріальним становищем.
На адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для надання заперечень в адміністративній справі та збору доказів на підтвердження позиції відповідача.
Представники сторін у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.
У відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача наказ про прийняття ОСОБА_1 на службу; наказ Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 141 о/с від 20.03.2017 про звільнення ОСОБА_1; наказ Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 519 від 20.03.2017 про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності; усі матеріали, що були підставою для винесення наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності; послужний список ОСОБА_1; особову справу ОСОБА_1 (копії завірені належним чином); матеріали службового розслідування; розгорнуту довідку про отримання середньої заробітної плати за січень, лютий 2017 року.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи викладене суд вважає клопотання позивача та представника відповідача обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню, а провадження у справі зупиненню.
Разом із тим, від ОСОБА_1 та представника Головного управління Національної поліції в Донецькій області надходили клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції у зв'язку зі значною віддаленістю місцезнаходження суду від місця розташування сторін по справі, що в свою чергу ускладнює можливість прибуття у судові засідання, які просили доручити Приморському та Жовтневому районних у м. Маріуполі судам.
Відповідно до ч. 1 ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Згідно з ч. 3 ст. 122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання.
Частиною 5 статті 122-1 КАС України передбачено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Судом встановлено, що Приморським районним судом м. Маріуполя та Жовтневим районним судом м. Маріуполя здійснено бронювання відеоконференцзв'язку на зазначену дату на вказаний час для здійснення розгляду інших справ, з огляду на що суд вважає за необхідним доручити проведення судового засідання в режимі відеоконференції Іллічівському районному суду м. Маріуполя.
Враховуючи віддаленість місцезнаходження позивача та представника відповідача від місця проведення судового засідання, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотань представників сторін про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись ст.ст. 11, 41, 69, 122, 159, 156, 159, 160, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Головному управлінню НП в Донецькій області надати до суду в строк 27.09.2017: наказ про прийняття ОСОБА_1 на службу; наказ Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 141 о/с від 20.03.2017 про звільнення ОСОБА_1; наказ Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 519 від 20.03.2017 про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності; усі матеріали, що були підставою для винесення наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності; послужний список ОСОБА_1; особову справу ОСОБА_1 (копії завірені належним чином); матеріали службового розслідування; розгорнуту довідку про отримання середньої заробітної плати за січень, лютий 2017 року.
Клопотання позивача та представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправними наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення, до 27.09.2017 до 14 год. 00 хв.
Клопотання ОСОБА_1 та Головного управління Національної поліції в Донецькій області про проведення судового засідання у режимі відеоконференції - задовольнити частково.
Забезпечити участь ОСОБА_1 та представника Головного управління Національної поліції в Донецькій області у судовому засіданні, яке відбудеться 27 вересня 2017 року о 14 год. 00 хв. в режимі відеоконференції по адміністративній справі №805/3079/17-а.
Доручити Іллічівському районному суду м. Маріуполя забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 27 вересня 2017 року о 14 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.
ОСОБА_1 та представнику Головного управління Національної поліції в Донецькій області прибути для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 27 вересня 2017 року о 14 год. 00 хв., в приміщенні Іллічівського районного суду м.Маріуполя за адресою: 87535, м. Маріуполь, пр-т Металургів, 231.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Голошивець І.О.