Справа № 333/5561/17
Провадження №1-кс/333/1134/17
22 вересня 2017 року м. Запоріжжя Комунарський районний суд м.Запоріжжя у складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого Комунарського ВП
Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької місцевої прокуратури №2 Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №12016080040003430 від 13.07.2016 року та додані до нього матеріали, -
22.09.2017 року до суду звернувся з клопотанням у кримінальному провадженні № 12016080040003430 слідчий СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.
Заявлене клопотання обґрунтовані тим, що у провадженні СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015080040003430 від 13.07.2016, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ст. 356, ч. 1 ст. 382 КК України за фактом привласнення та розтрати посадовими особами ЗАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " майна товариства, невиконання рішення Господарського суду Запорізької області та самовільної перебудови приміщень загального користування приміщення гуртожитку.В ході проведення досудового розслідування встановлено, що при приватизації Запорізького заводу залізобетонних виробів гуртожиток, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , не увійшов до статутного капіталу ЗАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та залишився тільки на його балансі. На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.12.2001 №27 про надання згоди на прийом до комунальної власності м. Запоріжжя вищезазначеного гуртожитку, ІНФОРМАЦІЯ_3 в області прийняте рішення про передачу гуртожитку по АДРЕСА_1 до комунальної власності. ЗАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " з питання приймання до комунальної власності гуртожитку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , ні до ІНФОРМАЦІЯ_4 , а ні до ІНФОРМАЦІЯ_2 не звертався. Враховуючи те, що ЗАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " не забезпечив передачу вказаного гуртожитку до комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя, регіональне відділення ФДМ звернулося з відповідною позовною заявою до господарського суду Запорізької області, на підставі чого Рішенням господарського суду Запорізької області від 09.04.2012 по справі №13/5009/3265/11 зобов'язано ЗАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " надати ІНФОРМАЦІЯ_5 документи, необхідні для прийняття гуртожитку по АДРЕСА_1 , а саме: технічну документацію на будинок (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж та інші), а також документи, що встановлюють право на нього, та зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_6 прийняти за актом прийому-передачі гуртожиток по АДРЕСА_1 , разом з технічною документацією на будинок (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж та інші), а також документи, що встановлюють право на нього). На сьогоднішній день вищевказане рішення Господарського суду не виконано. Крім того, ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є балансоутримувачем даного об'єкту нерухомості та право власності, відповідно до Єдиного реєстру об'єктів державної власності, зареєстроване за державою України в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 . Також, встановлено, що замість вирішення питання щодо скорішої передачі вказаного гуртожитку до територіальної громади м. Запоріжжя, ІНФОРМАЦІЯ_8 ухвалено рішення № 26/29 від 29.01.2009 «Про проектування та реконструкцію закритим акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » будівлі гуртожитку по АДРЕСА_1 , під житловий будинок, яке наразі є дійсним. Відповідно до вказаного рішення виконавчим комітетом дозволено ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проектування та реконструкцію будівлі гуртожитку під житловий будинок. Наразі керівництвом ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проводиться реконструкція гуртожитку у житловий будинок, що в повній мірі суперечить вимогам Закону України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності», Положення «Про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському відданні або оперативному управлінні підприємств», рішенню ІНФОРМАЦІЯ_2 № 27 від 26.12.2001 «про надання згоди на прийом гуртожитку по АДРЕСА_1 до комунальної власності м. Запоріжжя», тягне за собою невиконання рішення Господарського суду Запорізької області від 09.04.2012, що є кримінально караним діянням, а також порушує право мешканців гуртожитку на житло у відповідності до ЗУ «Про приватизацію державного майна». 27.09.2016 ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (замовник), в особі голови правління товариства ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_9 подано декларацію про початок виконання будівельних робіт, а саме реконструкцію 1-9 поверхів гуртожитку (літ. А - 9) під багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_1 , яку Інспекцією 04.10.2016 зареєстровано та надано дозвіл на проведення будівельних робіт. У вказаній декларації зазначено, що ФОП « ОСОБА_6 » є проектантом будівництва.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала з підстав, викладених у клопотанні.
Особа, у володінні якої перебувають речі та документи, до зали судового засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду клопотання була повідомлена належним чином, причину неявки суду не повідомила.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
З цих підстав суд приходить до висновку про розгляд клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Вислухавши доводи і пояснення слідчого, дослідивши клопотання і додані до нього матеріали у їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до вимог ч.ч. 6, 7 ст. 163 КПК слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Судом встановлено, що 13.07.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 191, ст. 356, ч. 1 ст. 382 КК України (кримінальне провадження №12016080040003430).
Клопотання слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровсього ВП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_3 оформлене відповідно до вимог Кримінально процесуального кодексу України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтував доводи клопотання, а саме: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінальних проваджень, відповідь ІНФОРМАЦІЯ_7 від 19.06.2015 року №11-11-03641, рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 29.01.2009 року №26/29, рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.12.2001 року №27, довідка ІНФОРМАЦІЯ_7 №01-30/1924, рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 09.04.2012 року по справі №13/5009/3265/11, декларація про початок виконання будівельних робіт від 27.09.2016 року №109с-0664, запит ЗМП №2 від 08.08.2017 року №52-7760-14 вих 16, відповідь ФОМ « ОСОБА_6 » від 21.08.2017 року №2.
З огляду на викладене, враховуючи, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документація з приводу реконструкції будівлі гуртожитку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №12016080040003430 та такі обставини не можуть бути доведені за допомогою інших способів, суд дійшов висновку про задоволення клопотання слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області в частині надання тимчасового доступ до речей і документів.
В частині вилучення вказаних речей та документів судом відмовляється у зв'язку із не доведенням слідчим підстав, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309, 372 КПК України, -
1.Клопотання слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити частково.
2.Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо здійснення будівельних робіт, реконструкції 1 - 9 поверхів гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходяться у ФОП « ОСОБА_6 » за місцем юридичної адреси: АДРЕСА_2 , а саме: договір із замовником на виготовлення проектно-кошторисної документації; кошторисна документація щодо визначення вартості будівельних робіт; виготовлена проектна документація (робочий проект, ескізний проект, техніко-економічний розрахунок, робоча документація, техніко-економічне обґрунтування тощо); висновок експертизи проектної документації щодо здійснення реконструкції гуртожитку; містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки; декларація про початок виконання будівельних робіт, підготовлена за замовлення ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; ліцензії, кваліфікаційні сертифікати, накази про призначення відповідальних осіб та інші дозвільні документи на здійснення діяльності у сфері створення об'єктів архітектури; анкетні дані щодо осіб, які безпосередньо виконували роботи з розроблення проектно-кошторисної документації на замовлення ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (із зазначенням повного ПІБ, посади, кваліфікації, адреси, телефону, даних щодо освіти); акти приймання-передачі виконаних робіт. 3. Проведення тимчасового доступу покласти на слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 або іншу уповноважену особі. 4. У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
5. Ухвала діє один місяць з дня її постановлення - до 22 жовтня 2017 року (включно).
6. Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1