Провадження №2-о/225/464/2017
Справа №225/4758/17
(повне та вмотивоване)
12 вересня 2017 року м. Торецьк
Дзержинський міський суд Донецької області у складі:
головуючого - судді Довженко О.В.,
за участю: секретаря судового засідання Панасенко Г.Ю.,
заявника: ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дзержинського міського суду Донецької області у м.Торецьку цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Торецький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини, -
В вересні 2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити, що її донька 15.09.2016 року ОСОБА_2, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м.Макіївка Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, в м.Макіївка Донецької області, Україна, народила дитину чоловічої статі - ОСОБА_3.
Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що вона є бабусею новонародженого ОСОБА_3. Зазначає, що її донька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, про що свідчить відповідне свідоцтво про шлюб серії 1-НО №341102 видане 06.12.2013 року виконавчим комітетом Ясинівської селищної ради Кіровського району м.Макіївки Донецької області, актовий запис №205.
Від зазначеного шлюбу ОСОБА_2 15.09.2016 року в м.Макіївки Донецької області в акушерському відділенні Перинатального центра м.Макіївки так званої «Донецької Народної Республіки» народила хлопчика - ОСОБА_3, який на теперішній час проживає разом із нею.
30.09.2016 року ОСОБА_2 звернулась до Макіївського міського відділу реєстрації актів цивільного стану Державної ОСОБА_5 Міністерства юстиції так званої "ДНР" та отримано свідоцтво про народження дитини серії ДНР №019650.
Однак, в подальшому ОСОБА_2 стало відомо, що отримане нею свідоцтво про народження дитини є незаконним та правових наслідків на території України не створює.
Таким чином з метою оформлення державної реєстрації народження онука та отримання свідоцтва про народження встановленого в Україні зразка, заявниця зверталась з відповідною заявою до Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. Проте, за результатами такого звернення заявницею отримано письмову відмову у проведенні державної реєстрації народження №2466/15.16-29 від 12.09.2017 року (а.с.16). Таким чином, вичерпавши всі можливі засоби щодо реєстрації народження свого онука, заявник змушена була звернутися із заявою про встановлення факту народження дитини до суду.
Заявниця - ОСОБА_1, у судовому засіданні заявлені вимоги підтримала повністю, наполягала на їх задоволенні.До початку розгляду справи по суті уточнила позовні вимоги, просила окрім встановлення факту народження донькою ОСОБА_2 15.09.2016 року дитини чоловічої статі - ОСОБА_3, записати матір'ю дитини записати ОСОБА_2, батьком - ОСОБА_4.
Представник заінтересованої особи - Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в судове засідання не з'явився, надавши суду письмову заяву №2472/15.16-17 від 12.09.2017 року про розгляд справи за його відсутності. Окрім іншого, в заяві реєстраційний орган зазначив, що підставою для державної реєстрації народження дитини є документи, визначені центральним органом виконавчої влади України, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я. Натомість, представлені заявником документи вказаним вимогам не відповідають, тому єдиною підставою для державної реєстрації народження в даних випадках є відповідне рішення суду.
В судовому засіданні 12.09.2017 року, до початку розгляду справи по суті, судом задоволено письмове клопотання про залучення до участі у справі в якості свідка, згідно зі ст.136 ЦПК України, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4.
Дослідивши матеріали даної справи, вивчивши надані докази в їх сукупності, заслухавши покази свідка, судом встановлено наступне:
згідно п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до ст.257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України, незалежно від місця проживання заявника.
Як вбачається з матеріалів справи, спорідненість заявниці з батьками дитини підтверджується представленими суду доказами, а саме, копіями паспортів: ОСОБА_2 (донька заявниці) серії ВТ №129565, що виданий Дзержинським МС ГУ ДМС України в Донецькій області 27.01.2015 року; ОСОБА_4 (зять заявника), серії ВЕ №473098, що виданий Кіровським РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області 10.01.2002 року; свідоцтвом про шлюб ОСОБА_1 (заявника) з ОСОБА_7 серії 1-НО №180453 від 12.08.2009 року, свідоцтвом про народження доньки заявниці - ОСОБА_2, серії ІХ-НО №276475 від 18.01.1993 року, актовий запис №40 (а.с.8-13). З наведеного судом зроблено висновок, що заявниця є рідною бабусею новонародженої дитини, у зв'язку з чим її звернення до суду із заявою про визнання факту народження дитини на тимчасово окупованій території України приписам ст.257-1 Цивільного процесуального кодексу України не суперечить.
Судом встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, про що свідчить відповідне свідоцтво про шлюб серії 1-НО №341102, що видане 06.12.2013 року виконавчим комітетом Ясинівської селищної ради Кіровського району м.Макіївки Донецької області, актовий запис №205.
Відповідно до медичного свідоцтва про народження №769 від 15.09.2017 року, виданого акушерським відділенням перинатального центру м.Макіївка Донецької області так званої "ДНР", 15.09.2016 року донька заявниці - ОСОБА_2, народила хлопчика вагою 3900 гр. (а.с.15).
30.09.2016 року ОСОБА_2 звернулась до Макіївського міського відділу реєстрації актів цивільного стану Державної ОСОБА_5 Міністерства юстиції так званої "ДНР" та отримала свідоцтво про народження дитини серії ДНР №019650, в якому матір'ю дитини зазначена ОСОБА_2, а батьком дитини - ОСОБА_4.(а.с.14)
Також факт народження у ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у м.Макіївка Донецької області в акушерському відділенні перинатального центру м.Макіївка Донецької області так званої "ДНР" дитини чоловічої статі підтверджується показами свідка - ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4, яка є рідною матір'ю заявниці, рідною бабусею ОСОБА_2 та, відповідно, пробабусею новонародженого ОСОБА_3.Свідок суду пояснила, що на різних строках вагітності бачила ОСОБА_2, викладені в заяві факти щодо народження дитини повністю підтверджує.
Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для задоволення заяви, суд виходив з наступного:
Згідно ст.57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для справи.
Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», територія м.Макіївка Донецької області, де, як зазначає заявник, народився онук - ОСОБА_3, на даний час є тимчасово окупованою територією.
Згідно розпорядження Кабінету Міністрів від 7 листопада 2014р. №1085 зі змінами та доповненнями, м.Макіївку віднесено до населеного пункту, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, у зв'язку з чим всі документи, видані органами так званої «Донецької Народної Республіки», є недійсними та юридичних наслідків - не створюють.
Таким чином, отримання документів про народження дитини в зазначених органах не тягне настання для заявника юридичних наслідків, зокрема, вона позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію народження свого онука та отримати свідоцтво про народження встановленого на території України зразка.
У зв'язку із неможливістю виконання повноважень Відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють Відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. Кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції.
При цьому, бланки суворої звітності, у тому числі документи про державну реєстрацію актів цивільного стану, які були видані на цих територіях після 01.12.2014 року, не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України та юридичних наслідків - не створюють.
В той же час, відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої Постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.
Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного Кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно ч.1 ст.147 Сімейного Кодексу України, по батькові дитини визначається за іменем батька.
Відповідно до ст.133 Сімейного Кодексу України, якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини.
Положеннями ч.1 ст.7 Закону України "Про громадянство України" передбачено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.
Згідно з ч.ч.2,3,4 ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
При цьому, згідно з ч.3 ст.257-1 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, що визначена Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, її батьків.
З огляду на зазначене, суд приходить до висновку щодо наявності об'єктивних перешкод для проведення державної реєстрації народження дитини та, відповідно, наявності правових підстав для задоволення заявлених вимог.
Керуючись ч.1 ст.122 СК України, ст.ст.10,60,212,214,215,223,234,256,257-1 ЦПК України, суд, -
Заявлені вимоги - задовольнити.
Встановити факт, що 15.09.2016 року ОСОБА_2, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м.Макіївка Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, в м.Макіївка Донецької області, Україна, народила дитину чоловічої статі - ОСОБА_3.
Записати матір'ю дитини - ОСОБА_3, громадянку України - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.
Записати батьком дитини - ОСОБА_3, громадянина України - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, що зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, м/н "Строїтель"АДРЕСА_1.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Дзержинський міський суд Донецької області протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.
Суддя