Справа № 219/9205/17
Провадження № 2-а/219/891/2017
про направлення справи за підсудністю
22 вересня 2017 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
судді Медінцевої Н.М.,
при секретареві Волохіній Г.С.,
розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в м. Бахмуті адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
21.08.2017 року до Артемівського міськрайонного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 23.08.2017 року було відкрито провадження в адміністративній справі № 219/9205/17 та справу призначено до попереднього судового розгляду.
Сторони у попереднє судове засідання не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.
18.09.2017 р. за № 27039 до суду надійшло клопотання Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про передачу адміністративної справи до іншого суду, яке обґрунтоване тим, що місцеперебування позивача та відповідача зареєстровані в офіційному порядку у м. Слов'янську Донецької області.
Частина 4 ст. 22 КАС України передбачає, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду.
Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
У зв'язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 1 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Зазначеною нормою передбачено право позивача вибору суду, до якого він може звернутися та встановлює підстави для такого звернення, зокрема: з приводу оскарження дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань); у разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» вбачається, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у ст. 1 цього Закону.
Згідно довідки від 28.05.2015 року № НОМЕР_1 про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, ОСОБА_1 фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 11).
Крім того, позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку та отримує пенсію у Слов'янському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, який є відповідачем у справі, що підтверджується листом № 17895/02 від 19.05.2017 р. (а.с. 9-10).
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.
Враховуючи вищевикладені обставини, фактичне місце проживання позивача та місцезнаходження відповідача, суд приходить до висновку про необхідність направлення адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області.
На підставі викладеного, керуючись статтями 19, 22, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії направити за підсудністю до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області, який розташований за адресою: 84122, Донецька область м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Донецького апеляційного адміністративного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області.
Суддя Н.М.Медінцева