ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34
25.04.2007р.
м.Київ
№ 45/143-А
15:45
За позовом
Прокурора Солом'янського району міста Києва в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
До
Закритого акціонерного товариства «Агротехнологічна інвестиційна компанія»
Предмет адміністративного
позову
стягнення штрафу в сумі 850, 00грн.
Суддя Балац С.В.
Секретар судового засідання: Царікова О.В.
Представники сторін:
прокурор: Коваль О.М., дов.від 11.01.2007 року № 5
позивач: Степанов Є.О., дов.від 05.09.2006 року № 100/13035
відповідач: не з'явилися
Прокурор Солом'янського району міста Києва в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Відповідача про стягнення штрафу в сумі 850, 00грн. на підставі Постанови Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 01.03.2006 року № 72-ІД про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.02.2007 року №45/143-А відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 05.03.2007року о 10:50.
Ухвалою від 05.03.2007 року розгляд справи відкладався на 26.03.2007 року на 15:10, у зв'язку з неявкою відповідача та необхідністю встановлення місцезнаходження відповідача.
У судовому засіданні 26.03.2007 року оголошено перерву до 11.04.2007 року та зобов'язано прокурора та позивача надати суду довідку про включення відповідача до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
Ухвалою 11.04.2007 року розгляд справи відкладався на 25.04.2007 року , у зв'язку з неявкою відповідача та необхідністю повідомлення його про розгляд справи.
Представники відповідача у судове засідання не з'явилися. Кореспонденція суду повернулась з юридичної адреси відповідача, вказаною у довідці про включення відповідача до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України : м. Київ, вул. Хорива, 41.
Прокурор обґрунтовує вимоги наступним.
Прокуратурою Солом'янського району встановлено, що позивачем актом від 16.02.2006 року № 4-ІД було зафіксовано факт порушення відповідачем вимог законодавства про цінні папери , а саме ухилення від виконання Розпорядження від 30.05.2005 року № 88-ІД про усунення порушень законодавства про цінні папери.
Розпорядженням уповноваженої особи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про усунення поршень законодавства про цінні папери від 30.05.2005 року № 88-ІД відповідно до п.10 ст. 8 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» та п.п.14.2, 14.4, 14.5. Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затверджених наказом Комісії від 09.01.1997 року № 2, у редакції рішення Комісії від 13.02.2001 року № 27( із змінами та доповненнями).відповідачеві надано термін до 30.11.2005 року для усунення виявлених порушень та попереджено останнього про застосування санкцій у випадку невиконання розпорядження.
У зв'язку з невиконанням відповідачем згаданого розпорядження, актом позивача від 16.02.06 №4-ІД встановлено факт порушення відповідачем вимог п.10 ст. 8 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», за що й накладено штраф у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (850грн.) постановою від 01.03.2006 року № 72 -ІД.
Оскільки відповідач в добровільному порядку штраф не сплатив, прокурор вимагає стягнення цього штрафу.
Заслухавши пояснення представників прокуратури, позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд, -
Розпорядженням уповноваженої особи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.05.2005 року № 88-ІД зобов'язано відповідача в строк до 30.11.2005 року усунути порушення чинного законодавства про цінні папери, а саме п.2.3 Положення про порядок розрахунків з учасниками при ліквідації інвестиційних фондів або взаємних фондів інвестиційних компаній, затвердженого наказом Фонду державного майна України та Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 17.11.1999 року № 2167/321, пов'язані із ліквідацією закритого взаємного фонду відповідача. “Агротех-приват»
Актом позивача від 16.02.2006 року №4-ІД про правопорушення на ринку цінних паперів встановлено факт порушення відповідачем п.10 ст. 8 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» пов'язаний з невиконанням згаданого розпорядження.
На підставі згаданого акту про правопорушення на ринку цінних паперів уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесена постанова від 01.03.2006 року № 72-ІД про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою на відповідача за ухилення від виконання розпорядження від 30.05.2005 року № 88-ІД накладено штраф у розмірі 850 грн.
Відповідно до п. 10 ст. 8 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в України» від 30.10.1996 № 448/96 -ВР Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право 0) надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.
Відповідно п. 18.4 “Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затверджених рішенням Комісії від 13.02.2001 року № 27 до учасників ринків цінних паперів застосовується штраф у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - за ухилення юридичних осіб від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень чинного законодавства щодо цінних паперів.
Статтею 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.10.1996 № 448/96 -ВР за ухилення від виконання розпоряджень уповноваженої особи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку передбачена відповідальність у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Цією ж нормою встановлено, що штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.
Таким чином, постанова від 01.03.2006 року №72-ІД винесена позивачем на підставі та в межах повноважень, встановлених Законом, а розмір застосованого штрафу відповідає розміру, визначеному Законом.
Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Доказів оскарження та скасування постанови від 01.03.2006 року № 72-ІД сторонами не надано, отже згадана постанова підлягає виконанню.
Відповідачем не надано доказів виконання постанови від 01.03.2006 року № 72-ІД про накладення санкції за порушення на ринку цінних паперів.
За таких обставин, вимоги прокурора обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.. 71,158, 161-163, 167, 186, 254 та п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Закритого акціонерного товариства “«Агротехнологічна інвестиційна компанія»» (04071, м. Київ, вул. Хорива, 41, код ЄДРПОУ 21625230, р/р 260030011396 в Українському Кредитному Банку, МФО 321701) або з будь-якого іншого його рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення), в доход Державного бюджету 850 (вісімсот п'ятдесят) грн. штрафу на рахунок, відкритий в Управлінні Державного казначейства за балансовим рахунком 3111 “Надходження до загального фонду державного бюджету», КЕКД 21081100 “Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.Балац
Дата складання постанови в повному обсязі: 04.06.2007 року