61022, м.Харків, пр.Науки, 5
21.09.2017р. Справа №905/76/15
за скаргою: №1527 від 15.09.2017р. Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі:
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК високовольтні мережі», м.Краматорськ, код ЄДРПОУ 31018149
до відповідача: Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», м.Маріуполь, код ЄДРПОУ 00191678
про стягнення 13983578,73 грн
за участю органу виконання судового рішення: Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м.Київ
Суддя Паляниця Ю.О.
Рішенням господарського суду Донецької області від 14.07.2015р. по справі №905/76/15 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК високовольтні мережі» задоволено частково: стягнуто з Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК високовольтні мережі» суму заборгованості за спожиту активну електроенергію в розмірі - 12291790,01 грн, суму пені за прострочення сплати активної електроенергії у розмірі 724193,49 грн, суму 3% річних за прострочення сплати активної електроенергії у розмірі 180480,80 грн, а також судовий збір в сумі 68966,44 грн. Відстрочено виконання рішення на 1 рік. В залишковій частині вимог відмовлено.
На виконання рішення від 14.07.2015р. по вказаній справі 31.07.2015р. господарським судом було видано відповідний наказ.
19.09.2017р. Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу» звернулось до господарського суду Донецької області зі скаргою №1527 від 15.09.2017р. про:
- визнання незаконними дій Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України по винесенню постанови про стягнення виконавчого збору від 19.07.2017р. по ВП №48983806 на суму 1326543,07 грн, накладеного в рамках виконання рішення господарського суду Донецької області №905/76/15 від 14.07.2015р.;
- визнання недійсною постанови про стягнення виконавчого збору від 19.07.2017р. по ВП №48983806 на суму 1326543,07 грн.
Разом із скаргою суду представлено клопотання №1531 від 15.09.2017р. про відновлення строку на подання скарги на дії державного виконавця.
Дослідивши матеріали поданого клопотання та обставини на які, посилається скаржник, суд зазначає наступне:
Відповідно до ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.
У частині 1 ст.50 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що процесуальні дії вчиняються у строки, встановлені цим Кодексом.
В обґрунтування клопотання про визнання причини пропуску строку подання скарги №1531 від 15.09.2017р. поважними та відновлення пропущеного строку на оскарження постанови від 19.07.2017р. ВП №48983806, заявник посилається на те, що постанова про стягнення виконавчого збору не надсилалась боржнику, а про її існування Комунальному підприємству «Компанія «Вода Донбасу» стало відомо з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень.
Статтею 53 Господарського процесуального кодексу України передбачено право суду за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Пропуск процесуального строку в процесуальному праві - це юридичний факт, який настає внаслідок бездіяльності уповноваженої особи в момент настання (або закінчення) цього строку з поважних причин чи з причин, що не можуть бути визнані такими, і такий, що породжує відповідні правові наслідки.
Як вказує заявник, постанова про стягнення виконавчого збору від 19.07.2017р. по ВП №48983806 на суму 1326543,07 грн не була отримана Комунальним підприємством «Компанія «Вода Донбасу».
Виходячи зі змісту матеріалів скарги №1527 від 15.09.2017р., про існування оскаржуваної постанови заявнику стало відомо 11.09.2017р. з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень.
Вказані обставини підтверджуються, зокрема, змістом раніше поданої суду скарги №1163 від 02.08.2017р. Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» на дії органу виконання судового рішення, вимоги якої грунтувались, в тому числі, на тому, що постанову про арешт коштів від 26.07.2017р. ЗВП №41211546 накладено в частині рішення №905/76/15 від 14.07.2015р. на суму 12515986,58 грн та виконавчого збору на суму 1243271,50 грн, тоді як постанова про стягнення виконавчого збору не приймалась державним виконавцем.
Наразі, матеріали зведеного виконавчого провадження ЗВП 41211546 в частині ВП №48983806 (справа №905/76/15) при розгляді скарги №1163 від 02.08.2017р. Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» органом виконання судового рішення представлені не були, наявності обставин своєчасного надсилання постанови від 19.07.2017р. боржнику не доведено.
Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур'єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі.
Згідно зі ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Таким чином, з огляду на вищевикладене, беручи до уваги виключність підстав вказаного звернення, суд дійшов висновку визнати причини пропуску вказаного процесуального строку поважними і відновити пропущений строк на подання скарги №1527 від 15.09.2017р. Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України по справі №905/76/15.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.50, 53, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Відновити Комунальному підприємству «Компанія «Вода Донбасу», м.Маріуполь пропущений строк на подання скарги №1527 від 15.09.2017р. Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі №905/76/15.
Призначити до розгляду скаргу №1527 від 15.09.2017р. Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в судовому засіданні 04.10.2017р. об 11:45 год. (кім. №318).
Зобов'язати відповідача (боржника) та Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надати письмові пояснення по суті скарги №1527 від 15.09.2017р. Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» з доказами надіслання (вручення) їх іншим учасникам судового процесу.
Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надати належним чином засвідчені копії матеріалів зведеного виконавчого провадження ЗВП 41211546 в частині ВП №48983806 (справа №905/76/15).
Всі витребувані матеріали надати до суду з відповідно оформленими супровідними листами в строк до 02.10.2017р.
Зобов'язати учасників судового процесу забезпечити присутність у судовому засіданні представника з документами, що посвідчують його особу та повноваження.
Присутність учасників розгляду скарги в судовому засіданні обов'язкова.
Звернути увагу сторін та Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог п.2 ст.36 Господарського процесуального кодексу України. Крім того, п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу.
Роз'яснити, що за ненадання у встановлений строк витребуваних господарським судом матеріалів, а також за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної особи стягується штраф у розмірі до 1700 грн (п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України).
Суддя Ю.О.Паляниця