г Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/1282/17
Номер провадження 2-а/213/36/17
08 вересня 2017 року Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Мазуренко В.В., за участю секретаря судового засідання Гусаровій О.С., за відсутності сторін, розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу справу за адміністративним позовом Інгулецького районного центру зайнятості м.Кривого Рогу до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання дій головного державного виконавця незаконними та зобов,язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до суду з даним позовом та просив визнати незаконними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_1 та зобов,язати начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області та скасувати неправомірно винесені головним державним виконавцем Дрижирук О.О. постанову про стягнення витрат виконавчого провадження від 24.03.2017р. ВП № 51455520 та постанову про відкриття виконавчого провадження від 27.03.2017р. ВП № 53657466. Вказав, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області з 16.06.2016р. знаходився виконавчий лист № 213/772/14-а Інгулецького районного суду м.Кривого Рогу, виданий 05.05.2016р. про зобов,язання Інгулецького районного центру зайнятості м.Кривого Рогу вчинити дії по відновленню статусу ОСОБА_2 як безробітної з 15.11.2013р., внесення в ЄІАС центру надані останньою довідки з подальшим перерахунком належної їй допомоги по безробіттю відповідно до вказаних довідок. 24.03.2017р. виконавче провадження було закінчено у зв,язку з фактичним виконанням у повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом. 24.03.2017р. була винесена постанова про стягнення з Інгулецького РЦЗ витрат виконавчого провадження в сумі 51,00 грн, в якій зазначено, що ст.42 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачені витрати виконавчого провадження, а саме: витрати органів державної виконавчої служби, пов,язані з організацією та проведенням виконавчих дій щодо забезпечення примусового виконання рішень, є витратами виконавчого провадження, крім того, Наказом Міністерства юстиції України встановлено плату за користування АСВП в розмірі 51,00 за кожне відкрите виконавче провадження. Наказ Міністерства юстиції України «Про встановлення розміру плати за користування автоматизованою системою виконавчого провадження» від 24.03.2017р. № 954/5, який встановлює плату за коритсування автоматизованою системою виконавчого провадження в розмірі 51,00 грн (з урахуванням ПДВ) за кожне відкрите провадження, на дату винесення державним виконавцем постанови про стягнення з Інгулецького РЦЗ витрат виконавчого провадження - 24.03.2017р., ще не набрав чинності (п.9 наказу- цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування. Публікація документа відбулась в Офіційному віснику України від 04.04.2017р. Тому позивач вважає, що вказані постанови були винесені з порушенням вимог законодавства.
Представник позивача в судове засідання не з,явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив задовольнити позов.
Представник відповідача в судове засідання не з,явився, надав заперечення, відповідно до яких вважає, що дії державного виконавця, спрямовані на виконання вимог даного виконавчого документа суду, були вжиті у спосіб і порядок, передбачений ЗУ «Про виконавче провадження» та з дотриманням вимог чинного законодавства. Просив у задоволенні позовної заяви Інгулецького центру зайнятості м.Кривого Рогу від 13.04.2017р. відмовити в повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає встановленими наступні обставини.
На виконанні відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Дніпропетровській області з 16.06.2017р. перебувало виконавче провадження (ВП 51455520) на підставі виконавчого листа № 213/772/14-а, виданого 05.05.2016р. Інгулецьким районним судом м.Кривого Рогу відносно боржника - Інгулецький центр зайнятості м.Кривого Рогу про зобов,язання вчинити дії по відновленню статусу ОСОБА_2 як безробітної з 15.11.2013р., внесення в ЄІАС центру надані останньою довідки з подальшим перерахунком належної їй допомоги по безробіттю відповідно до вказаних довідок. 24.03.2017р. виконавче провадження було закінчено у зв,язку з фактичним виконанням у повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом, відповідно до п.9 ч.1 ст.39 ЗУ «Про виконавче провадження».
24.03.2017 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 було винесено постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження (ВП № 51455520), відповідно до ст.42 ЗУ «Про виконавче провадження», про стягнення з Інгулецького районного центру зайнятості м.Кривого Рогу витрат на проведення виконавчих дій у сумі 51,00 грн (а.с.8-9).
Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 від 27.03.2017р. було відкрито виконавче провадження (ВП № 53657166) з виконання постанови головного державного виконавця від 24.03.2017р. про стягнення з боржника - Інгулецького РЦЗ м.Кривого Рогу витрат на проведення виконавчий дій у сумі 51,00 грн (а.с.11-12).
Відповідно до п.1 Наказу Міністерства юстиції України від 24.03.2017р. № 954/5 «Про встановлення розміру плати за користування автоматизованою системою виконавчого провадження», установлено, що розмір плати за користування автоматизованою системою виконавчого провадження органами державної виконавчої служби, приватними виконавцями становить 51 грн 00 коп (з урахуванням ПДВ) за кожне відкрите виконавче провадження. Згідно п.9 цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування. Публікація відбулась в Офіційному віснику України 04.04.2017 року.
Таким чином, оскільки на момент стягнення - 24.03.2017р., з Інгулецького РЦЗ м.Кривого Рогу витрат на проведення виконавчих дій у сумі 51,00 грн, ще не діяв Наказ, яким установлено вказаний розмір плати за користування АСВП, вказане стягнення з Інгулецького РЦЗ м.Кривого Рогу є необгрунтованим.
Враховуючи викладене , суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 11, 41, 71, 86, 99, 100, 158-163 КАС України, ЗУ «Про виконавче провадження», суд -
Адміністративний позовом Інгулецького районного центру зайнятості м.Кривого Рогу до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання дій головного державного виконавця незаконними та зобов,язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати незаконними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 по винесенню постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 24.03.2017 року ВП № 51455520 та постанови про відкриття виконавчого провадження від 27.03.2017 року ВП № 53657166.
Зобов,язати начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області скасувати неправомірно винесені головним державним виконавцем Дрижирук О.О. постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 24.03.2017 року ВП № 51455520 та постанову про відкриття виконавчого провадження від 27.03.2017 року ВП № 53657166.
Судовий збір віднести на рахунок держави.
На постанову може бути подана апеляційна скарга в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя В.В.Мазуренко